近日，經(jīng)四川省政府同意，四川省國資委、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》(川國資委〔2018〕18號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)18號文件)。

 

　　18號文件是四川省按照黨的十八屆三中全會(huì )精神，根據國務(wù)院國資委、財政部第32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》，結合四川實(shí)際，在總結《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》(川辦發(fā)〔2005〕25號)及配套文件實(shí)施十余年以來(lái)經(jīng)驗的基礎上，廣泛征求省級相關(guān)部門(mén)、各市州國資委、省屬企業(yè)及社會(huì )各界意見(jiàn)后，起草形成的。18號文件的實(shí)施，將進(jìn)一步推進(jìn)四川省建立完善以產(chǎn)權轉讓為基礎的全方位、全覆蓋的進(jìn)場(chǎng)交易制度體系，對促進(jìn)四川省企業(yè)國有資產(chǎn)規范流轉、防止國有資產(chǎn)流失、實(shí)現資源優(yōu)化配置、發(fā)展混合所有制具有十分重要的作用。

 

　　18號文件明確，企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當遵守國家法律法規和政策規定，有利于國有經(jīng)濟布局和結構調整優(yōu)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開(kāi)公平公正的原則，在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開(kāi)進(jìn)行;明確了企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括企業(yè)產(chǎn)權轉讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作，并對每項交易的程序作了規定。18號文件對國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的概念進(jìn)行了界定，并對國有資產(chǎn)交易監督管理機構和其他履行出資人職責機構的職責，以及交易過(guò)程中交易各方違反規定承擔的法律責任進(jìn)行了明確。18號文件還對政府部門(mén)、機構、事業(yè)單位持有的企業(yè)國有資產(chǎn)交易，軍工、金融、文化類(lèi)國家出資企業(yè)的國有資產(chǎn)交易，上市公司的國有股權轉讓，非上市股份公司國有資產(chǎn)交易，國有資本投資運營(yíng)公司資產(chǎn)交易，境外企業(yè)在境內國有資產(chǎn)交易，政府設立的各類(lèi)股權投資基金投資形成的企業(yè)產(chǎn)(股)權交易，企業(yè)國有資產(chǎn)置換以及國有參股企業(yè)資產(chǎn)交易的管理進(jìn)行了明確。

 

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四川省 國有資產(chǎn)交易 監督管理辦法