2019年3月9日下午，十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

 

注意到，此次記者會(huì )，就全社會(huì )高度關(guān)注的國資國企改革成就和進(jìn)展做了深入闡述。發(fā)布會(huì )披露的數據顯示，2018年，中央企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入29.1萬(wàn)億元，實(shí)現凈利潤1.2萬(wàn)億元，平均負債率下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。充分展現了深化國資國企改革給企業(yè)帶來(lái)的巨變。

 

上市公司已成為央企運營(yíng)主體

 

當前各級國有企業(yè)在深化國資國企改革過(guò)程中，出現了哪些明顯變化?

 

對此，肖亞慶用一組亮眼的數據做了詳細介紹：國企公司制的改制全面完成，公司治理結構進(jìn)一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規范的董事會(huì )，15035戶(hù)中央企業(yè)所屬的二、三級單位都建立了規范的董事會(huì )。各省份國資委也加大了改革力度。

 

另一方面，結構調整、布局優(yōu)化成效非常顯著(zhù)。去年完成了中核集團和中核建、武漢郵科院和電信科研院四家兩對中央企業(yè)的重組。從中央企業(yè)看，壓減法人數量12829戶(hù)，比例達到24.6%，這是歷史上沒(méi)有過(guò)的。

 

同時(shí)，混合所有制改革有序推進(jìn)，上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)運營(yíng)的主體。中央企業(yè)資產(chǎn)的65%、營(yíng)業(yè)收入的61%、利潤總額來(lái)源的88%都在上市公司。從混改來(lái)看，2018年一年，央企和地方企業(yè)又新增了2880戶(hù)混合所有制改革的企業(yè)。

 

剝離企業(yè)辦社會(huì )職能也取得了決定性突破。去年全國國有企業(yè)689個(gè)所辦的消防機構、1744個(gè)教育機構完成了分類(lèi)處置，“三供一業(yè)”的正式協(xié)議簽約率超過(guò)99%，共有5022萬(wàn)戶(hù)成功完成了分離。

 

此外，國資監管的職能也持續改進(jìn)，以管資本為主已經(jīng)成為國資監管的重要導向。

 

借市場(chǎng)化創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)

 

今年1月，國資委公布了包括航天科技、中國石油、國家電網(wǎng)等在內的10家企業(yè)作為創(chuàng )建世界一流的示范企業(yè)。為何要選定這些企業(yè)創(chuàng )建世界一流?開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)后，將給這些企業(yè)帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的變化?

 

對此，翁杰明在發(fā)布會(huì )上回應稱(chēng)，國資委希望這些企業(yè)在三個(gè)方面取得突破。

 

一是在創(chuàng )新驅動(dòng)方面進(jìn)入領(lǐng)先行列。國資委希望這些企業(yè)在國資資源的分配方面成為領(lǐng)軍企業(yè)，在推動(dòng)本行業(yè)的全球技術(shù)發(fā)展方面能夠成為領(lǐng)軍企業(yè)，在行業(yè)的自身推進(jìn)過(guò)程當中也有重要的話(huà)語(yǔ)權。

 

二是希望他們在高質(zhì)量發(fā)展方面能夠進(jìn)入前列。這些企業(yè)要更多關(guān)注凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)收利潤率、研發(fā)投入、增加值等。這樣不僅僅在營(yíng)收規模方面能夠領(lǐng)先，而且在質(zhì)量和效益方面也能夠領(lǐng)先。

 

三是希望他們在踐行新發(fā)展理念方面能夠進(jìn)入前列。一定要成為履行共商共建共享發(fā)展理念的典范企業(yè)，也要成為遵守法律、做任何事情都要合規守信的典范企業(yè)，能夠履行社會(huì )責任的典范企業(yè)。

 

翁杰明表示，國資委希望這些企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)走市場(chǎng)化的路子;要用量化指標確定目標，對標世界范圍內本領(lǐng)域5家到10家企業(yè);要求他們一定要突出主業(yè)。

 

同時(shí)，國資委也要進(jìn)一步放活和管好這些企業(yè)。要給他們創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境，要在投資方面、自主決策、工資總額、股權激勵方面放權，但同時(shí)也要加強事中事后監管，使之真正有一個(gè)自我發(fā)展的良好環(huán)境。

 

工企成本費用率大幅下降

 

長(cháng)期以來(lái)，央企面臨著(zhù)“尾大不掉”、“企業(yè)辦社會(huì )”等阻礙自身發(fā)展的突出問(wèn)題。根據此次記者會(huì )發(fā)布的有關(guān)消息，這種局面在剛剛過(guò)去的2018年得到明顯改變。中央企業(yè)在提質(zhì)增效、“瘦身健體”方面取得不少新的成績(jì)。

 

肖亞慶在發(fā)布會(huì )上介紹，2018年，央企降本增效的效果十分明顯：大力壓縮一般性管理費用和其他開(kāi)支，工業(yè)企業(yè)的成本費用率大幅下降，而百元營(yíng)業(yè)收入的利潤率進(jìn)一步上升，成本費用利潤率的比例提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

 

“處僵治困”的總體工作基本完成。超過(guò)了1900戶(hù)的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)得到了有效處置和出清，納入專(zhuān)項工作范圍的企業(yè)全部完成了整治工作，比2015年減虧了2000多億元。

 

此外，化解過(guò)剩產(chǎn)能的年度目標任務(wù)得到完成。2018年，中央企業(yè)共化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1260多萬(wàn)噸，整合煤炭產(chǎn)能1億噸，淘汰落后煤電產(chǎn)能670萬(wàn)千瓦。國家能源集團、華潤集團、誠通、中煤和國新5家企業(yè)共同設立專(zhuān)項基金，也在探索市場(chǎng)化整合煤炭資源的方式。

 

來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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