3月12日，2019年全國兩會(huì )第四場(chǎng)“部長(cháng)通道”在人民大會(huì )堂北大廳舉行，國務(wù)院有關(guān)部委負責人接受媒體集中采訪(fǎng)，回應社會(huì )關(guān)切。國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任肖亞慶、國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍、司法部部長(cháng)傅政華、最高人民檢察院副檢察長(cháng)童建明、教育部部長(cháng)陳寶生、自然資源部部長(cháng)陸昊分別回復了地方國企改革、減稅降費措施、食品藥品安全領(lǐng)域舉報、群眾來(lái)信7日內回復、問(wèn)題培訓機構整改、不動(dòng)產(chǎn)登記事項流程優(yōu)化等話(huà)題。

 

司法部部長(cháng)：堅決查處人民群眾在食品藥品安全領(lǐng)域的每一起舉報

 

司法部部長(cháng)傅政華表示，將用最嚴謹的標準、最嚴格的監管手段、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責來(lái)推動(dòng)我國食品藥品安全領(lǐng)域持續向好，使人民更滿(mǎn)意，讓群眾吃得安全、用得放心。

 

“總體看，我們國家食品藥品安全的形勢是逐步提升、穩步向好的，但問(wèn)題也是突出的。”傅政華表示，將在以下幾個(gè)方面加大工作力度：

 

第一，完善立法。良法是善治的前提，針對食品藥品領(lǐng)域違法犯罪成本低、處罰寬松軟的問(wèn)題，要加強對法律的立改廢釋。另外，針對食品藥品安全領(lǐng)域相關(guān)法律該嚴的不嚴、該重的不重、該硬的不硬的問(wèn)題，要不斷強化改進(jìn)措施，真正使法律長(cháng)出牙齒，成為帶電的高壓線(xiàn)，維護好人民食品藥品的安全。第二，要做好行政執法和刑事司法的工作。首先，要堅決查處人民群眾在食品藥品安全領(lǐng)域的每一起舉報。要把行政執法和刑事司法緊密銜接起來(lái)。同時(shí)，要加大對突出問(wèn)題的專(zhuān)項整治，重拳出擊、重點(diǎn)治亂。第三，要加強在食品藥品安全領(lǐng)域的普法和督查工作。首先，要加強對食品藥品安全領(lǐng)域企業(yè)、法人和職工依法守法的宣傳，使他們能夠依法經(jīng)營(yíng)，不斷強化合法意識。其次，要不斷強化以案釋法、以案普法的工作。三是，要在實(shí)踐中不斷強化監督督查工作。中央全面依法治國委員會(huì )辦公室今年將加大在食品藥品安全領(lǐng)域對執法的督查，并且將督查結果向全社會(huì )公布，接受人民的監督。

 

“我們將用最嚴謹的標準、最嚴格的監管手段、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責來(lái)推動(dòng)我國食品藥品安全領(lǐng)域持續向好，使人民更滿(mǎn)意，讓群眾吃得安全、用得放心。”傅政華說(shuō)。

 

國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任：下一步要加大力度推動(dòng)地方國企改革

 

國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任肖亞慶表示，地方國有企業(yè)的改革是國有企業(yè)改革重要的環(huán)節，下一步要加大力度，推動(dòng)改革不斷向前推進(jìn)。

 

當前地方國企改革進(jìn)入深水區，國企改革受到社會(huì )的廣泛關(guān)注。各地國企改革的節奏不一致，進(jìn)度完成的差距相對較大，國資委將采取哪些舉措確保“上下一條線(xiàn)、上下一盤(pán)棋”?肖亞慶表示，地方國有企業(yè)改革也在深入推進(jìn)，各省區市按照中央的要求，正在深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，地方黨委和政府高度重視。

 

肖亞慶介紹，上海和深圳的綜合改革取得積極進(jìn)展，東北地區的國有企業(yè)也有亮點(diǎn)。這些改革在推進(jìn)過(guò)程中，他們結合企業(yè)的實(shí)際，結合各地國有企業(yè)本身的實(shí)際，在做改革的實(shí)踐。在改革實(shí)踐當中可能還有一些歷史包袱和問(wèn)題沒(méi)有解決，還有個(gè)別是因為認識問(wèn)題，內生改革動(dòng)力還沒(méi)有完全激發(fā)出來(lái)。

 

“俗話(huà)說(shuō)，播種和收獲一般不是在一個(gè)季節。”肖亞慶表示，國資委對地方企業(yè)的指導、督導和統籌方面還需要做更大努力，地方國有企業(yè)的改革是國有企業(yè)改革當中非常重要的環(huán)節，下一步要加大力度，推動(dòng)改革不斷向前推進(jìn)。通過(guò)共同努力，一定能夠使改革取得新的成績(jì)。

 

國家稅務(wù)總局局長(cháng)：“四實(shí)四硬”力保政策落地

 

國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，將努力做到“四實(shí)四硬”，力保減稅降費措施實(shí)打實(shí)、硬碰硬落地。

 

王軍說(shuō)，黨中央、國務(wù)院高度重視實(shí)施更大規模的減稅降費措施。去年11月以來(lái)，習近平總書(shū)記多次就實(shí)施更大規模的減稅降費作出指示、批示、提出要求。李克強總理在3月5日作政府工作報告時(shí)，公布了近2萬(wàn)億元一攬子大規模減稅降費舉措。這是一次實(shí)打實(shí)、硬碰硬、更大規模的減稅降費。

 

王軍表示，此次減稅降費有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。第一是導向精準。力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負擔，力促“六穩”。第二是規�？涨�。減稅降費的總額近2萬(wàn)億元，比去年大規模減稅降費又增加了50%以上。單就減稅而言，這次減稅降費規模相當于當年預算安排的稅務(wù)部門(mén)組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規模，無(wú)論是在中國還是在國外，無(wú)論是近些年來(lái)還是幾十年來(lái)，都是空前的。這充分彰顯了我們黨和政府攻堅克難、勵精圖治，逐夢(mèng)圓夢(mèng)的決心、信心、智慧和力量。稅務(wù)部門(mén)必須把減稅降費實(shí)打實(shí)、硬碰硬地落地。稅務(wù)部門(mén)的努力目標是做到“四實(shí)四硬”，也就是政策制定要實(shí)、簡(jiǎn)明操作要實(shí)、宣傳輔導要實(shí)、優(yōu)化服務(wù)要實(shí)。哪“四硬”呢?就是信息系統要硬、數據賬本要硬、檢查問(wèn)責要硬、改進(jìn)完善要硬。

 

王軍還表示，3月5日總理公布減稅降費一攬子方案的當天，稅務(wù)總局就向全國稅務(wù)系統發(fā)出通知，要求大家迅速行動(dòng)起來(lái)，做好準備工作。3月8日，國家稅務(wù)總局又決定再取消15項涉及減稅降費措施落地的稅務(wù)證明。目前，全國各級稅務(wù)部門(mén)和廣大稅務(wù)人員正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細致地進(jìn)行各項準備工作。在減稅降費落實(shí)過(guò)程中，歡迎并將主動(dòng)配合方方面面，包括媒體朋友，進(jìn)行實(shí)打實(shí)、硬碰硬的監督。

 

最高人民檢察院副檢察長(cháng)：要千方百計落實(shí)“群眾來(lái)信7日內回復”制度

 

有記者提問(wèn)到，最高人民檢察院工作報告中提到，檢察機關(guān)出臺了“群眾來(lái)信7日內程序性回復，3個(gè)月內辦理過(guò)程和結果答復”的新制度。這是一項怎樣的制度?報告中提到檢察機關(guān)開(kāi)展國家司法救助因案致貧返貧家庭、保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全、公益訴訟監督等相關(guān)工作情況如何?

 

最高人民檢察院副檢察長(cháng)童建明回應稱(chēng)，過(guò)去的一年，檢察機關(guān)在履行各項法律監督職責過(guò)程中，特別注意把便民利民工作落細、落小、落到實(shí)處。報告中講的，對群眾來(lái)信建立7日內程序性回復，三個(gè)月內辦理過(guò)程和結果答復制度，就是說(shuō)檢察機關(guān)自收到群眾的來(lái)信之日起，7個(gè)工作日內就要向當事人進(jìn)行程序性回復，要告知來(lái)信人信已收到，而后，由承辦來(lái)信事項的檢察院在3個(gè)月內將辦理結果或者辦理過(guò)程和工作進(jìn)展答復來(lái)信人。

 

童建明表示，要設身處地地為群眾著(zhù)想。對老百姓的來(lái)信，如果長(cháng)期杳無(wú)音信，他可能會(huì )再寫(xiě)信或者到處去上訪(fǎng)，現在很多的重復信訪(fǎng)就是這么造成的。最高檢這幾年受理的群眾來(lái)信年均18萬(wàn)多件，過(guò)去主要是辦后答復，現在要辦前回復、辦后答復，顯然，工作量比過(guò)去明顯增加。但是群眾來(lái)信是送上門(mén)的群眾工作，困難再大，我們也要克服。最高檢除了自己嚴格做到以外，還要求各級檢察機關(guān)跟進(jìn)落實(shí)，千方百計地把這項制度落實(shí)好，用實(shí)際行動(dòng)為群眾排憂(yōu)紓難。

 

教育部部長(cháng)：27.3萬(wàn)所問(wèn)題培訓機構98.9%已得到整改

 

針對記者有關(guān)“中小學(xué)生減負”的問(wèn)題，教育部部長(cháng)陳寶生回應，去年2月，兩會(huì )之前教育部聯(lián)合六個(gè)部門(mén)出臺了治理整頓校外培訓機構的文件，分四個(gè)階段進(jìn)行綜合治理。

 

一是排查。共排查了40.1萬(wàn)所培訓機構，搞清了底數。二是整改。在這40.1萬(wàn)所中，有27.3萬(wàn)所培訓機構是有問(wèn)題、不合格的。所謂整改就是對這27.3萬(wàn)所培訓機構進(jìn)行治理，給它治病。三是規范。去年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)，對校外培訓機構規范發(fā)展作出了整體設計、頂層設計，有了制度和規矩。以后，我們的校外培訓機構就要按照這個(gè)文件的要求來(lái)推進(jìn)發(fā)展。四是鞏固。現在我們做的事就是鞏固整改的成果，27.3萬(wàn)所有問(wèn)題的培訓機構已經(jīng)整治了27萬(wàn)所，98.9%得到了整改。

 

中小學(xué)生校內減負轉變?yōu)檎n外線(xiàn)上增負怎么辦?陳寶生指出，這是一個(gè)新問(wèn)題，戰場(chǎng)轉移了，陣地變化了，方式變異了。我們高度重視這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)始研制綜合治理的文件，不久就會(huì )發(fā)布。在這個(gè)文件出臺之前，將比照線(xiàn)下治理的政策措施，對線(xiàn)上培訓進(jìn)行規范。文件出臺之后，我們將和線(xiàn)下一樣，線(xiàn)上線(xiàn)下綜合治理，一定要把負擔過(guò)重的問(wèn)題解決好。

 

自然資源部部長(cháng)：26項不動(dòng)產(chǎn)登記事項已有流程優(yōu)化圖

 

針對記者有關(guān)“會(huì )采取哪些舉措來(lái)解決不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中遇到的難點(diǎn)”的提問(wèn)，自然資源部部長(cháng)陸昊回應，我們去年開(kāi)展了不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治，解決了一部分問(wèn)題，但是有些問(wèn)題并不都是窗口問(wèn)題帶來(lái)的。去年經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的全面深入調查，發(fā)現當前有95種類(lèi)型的不動(dòng)產(chǎn)登記事項，對其中最常見(jiàn)的26種登記事項，包括企業(yè)、個(gè)人、機關(guān)單位事項，在流程圖方面進(jìn)行了全面優(yōu)化和設計，已經(jīng)公布在自然資源部的網(wǎng)站上。

 

陸昊指出，不動(dòng)產(chǎn)登記事關(guān)企業(yè)和群眾的切身利益，對不動(dòng)產(chǎn)權益人的權益保護、市場(chǎng)交易效率提升等都具有重要意義。不動(dòng)產(chǎn)登記在我國改革開(kāi)放40年的歷史進(jìn)程中，相對是一個(gè)新事物。2015年3月才頒發(fā)了第一本不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)。因為它是一個(gè)新事物，各地在探索時(shí)用了各種方式，有些地方做得很好，有些地方做得不是很規范。

 

下一步，將認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳剛下發(fā)的關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知精神。只要各地不動(dòng)產(chǎn)登記機構認真研究流程圖，用下述三種方式之一，就可以很好地解決這個(gè)問(wèn)題。第一是信息共享集成，第二是流程集成，第三是人員集成。需要注意的是，26種流程圖所涉及的政府部門(mén)是比較多的，不是一個(gè)部門(mén)可以完成的，自然資源部有信心和有關(guān)部門(mén)共同做好這項工作。

 

來(lái)源:中央紀委國家監委網(wǎng)站

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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