2019年3月18日，從駐馬店市政府網(wǎng)站了解到，《駐馬店市2019年度國有企業(yè)改革攻堅實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)已經(jīng)印發(fā)。

 

《實(shí)施方案》明確指出，到2019年底，用一年時(shí)間集中攻克國有企業(yè)體制機制之堅，推進(jìn)一批重點(diǎn)改革事項啟動(dòng)實(shí)施，實(shí)現一批重大改革舉措大頭落地，形成一批重要創(chuàng )新性制度安排，企業(yè)活力、創(chuàng )新能力、發(fā)展動(dòng)力明顯增強，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益明顯提升。

 

如何打好國企改革攻堅戰?《實(shí)施方案》提出7項重點(diǎn)改革工作。

 

一、深化產(chǎn)權結構改革。按照公司法要求，全市各級全民所有制企業(yè)全面完成公司制改制。以實(shí)現股權多元化為目標，以入股新建、并購重組、債務(wù)重組、股權置換、員工持股等不同形式，積極推進(jìn)混合所有制改革，力爭市保安公司等混改試點(diǎn)有所突破。

 

時(shí)間節點(diǎn)：2019年底公司制改革全部完成，混改試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。

 

二、深化治理結構改革。建立和完善法人治理結構，發(fā)揮好黨組織的核心作用、董事會(huì )的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)作用、監事會(huì )的監督作用。堅持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導體制，建立黨組織與董事會(huì )及其他治理主體各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制。規范董事會(huì )機構設置，落實(shí)董事會(huì )職權，建立國有獨資公司董事會(huì )每年定期向履行出資人職責的機構報告工作制度。

 

時(shí)間節點(diǎn)：2019年完成市國資委監管企業(yè)法人治理結構的建立，落實(shí)國有獨資公司董事會(huì )向履行出資人職責的機構報告工作制度。

 

三、建立市場(chǎng)化導向的選人用人機制。按照“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”原則，啟動(dòng)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理層試點(diǎn)工作，探索實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，推進(jìn)任期制和契約化管理。

 

時(shí)間節點(diǎn)：2019年研究制定市屬企業(yè)市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者的指導意見(jiàn)(待省里文件出臺后，再結合駐馬店實(shí)際制定)，啟動(dòng)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理層試點(diǎn)工作。

 

四、繼續做好降杠桿防風(fēng)險工作。建立完善國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制，強化監督管理，促使高負債國有企業(yè)資產(chǎn)負債率盡快回歸合理水平，推動(dòng)國有企業(yè)平均資產(chǎn)負債率明顯下降。

 

時(shí)間節點(diǎn)：2019年底市屬?lài)�有企業(yè)平均資產(chǎn)負債率基本達到省屬?lài)�有企業(yè)水平，力爭2020年降至68%左右。

 

五、繼續做好僵尸企業(yè)處置后續工作。完善僵尸企業(yè)處置相關(guān)后續手續，加快推進(jìn)資產(chǎn)處置、妥善安置職工。重點(diǎn)做好依法破產(chǎn)“僵尸企業(yè)”終結工作。

 

時(shí)間節點(diǎn)：2019年6月30日前，全市13戶(hù)依法破產(chǎn)“僵尸企業(yè)”全部完成終結。

 

六、積極開(kāi)展國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn)探索工作。創(chuàng )造條件籌備組建駐馬店市國有資本運營(yíng)公司，探索國資監管由管資產(chǎn)向管資本過(guò)渡的路子。

 

時(shí)間節點(diǎn)：2019年探索開(kāi)展駐馬店市國有資本運營(yíng)公司組建工作。

 

七、進(jìn)一步加強國有企業(yè)黨的建設。壓實(shí)管黨治黨政治責任，落實(shí)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作進(jìn)公司章程，夯實(shí)基層黨建工作基礎，實(shí)現黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨風(fēng)廉政建設，發(fā)揮好黨組織的核心作用。及時(shí)調整涉改國有企業(yè)黨組織設置，做好破產(chǎn)改制企業(yè)、僵尸企業(yè)處置中黨員組織關(guān)系接轉工作。

 

時(shí)間節點(diǎn)：2019年底國企黨的建設取得明顯成效。

 

來(lái)源:大河財立方

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革