2019年5月16日國務(wù)院國資委副主任、黨委委員翁杰明表示，中央企業(yè)激勵機制相關(guān)政策陸續出臺，激勵工作取得了積極進(jìn)展，如股權激勵、股權和分紅激勵、員工持股及三項制度改革等，有效激發(fā)了企業(yè)內生活力。

翁杰明是當日在國資委“完善體制機制激發(fā)企業(yè)活力媒體通氣會(huì )”上作出上述表述的。

增強企業(yè)活力、調動(dòng)企業(yè)家和廣大職工干事創(chuàng )業(yè)的積極性，是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵。翁杰明介紹說(shuō)，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》，國務(wù)院及有關(guān)部委陸續印發(fā)了一系列政策文件，持續推動(dòng)國有企業(yè)建立健全中長(cháng)期激勵機制。

據介紹，國有控股上市公司針對上市公司董事、高管人員以及核心技術(shù)人員和管理人才實(shí)施股權激勵;國有科技型企業(yè)激勵對象側重于企業(yè)核心科研人員、重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理骨干等;國有控股混合所有制企業(yè)員工持股激勵對象主要是在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和持續發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

實(shí)踐證明，通過(guò)運用好中長(cháng)期激勵方式，深入挖掘潛力，企業(yè)活力得到立體化、全方位激發(fā)。國資委數據顯示，目前，共有45家央企控股的92戶(hù)上市公司實(shí)施了股權激勵計劃。據統計，實(shí)施股權激勵1年以上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、市值年均增長(cháng)率分別達到16.7%、14.6%、7%。

截至2018年底，已有24家央企所屬科技型子企業(yè)的104個(gè)激勵方案進(jìn)入實(shí)施階段，30個(gè)已經(jīng)完成首批激勵兌現的企業(yè)，利潤總額和凈利潤增幅分別達到41.6%和45.6%。

經(jīng)過(guò)實(shí)踐，國企員工持股試點(diǎn)改革效果初步顯現，在吸引和留住人才、促進(jìn)員工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。據統計，10戶(hù)中央試點(diǎn)企業(yè)2018年利潤總額平均增幅26%。

與此同時(shí)，央企內部三項制度改革持續深化，企業(yè)活力不斷釋放。“解決中國一重面臨的諸多問(wèn)題的關(guān)鍵，就是抓住三項制度改革這個(gè)‘牛鼻子’，從‘人’的問(wèn)題破局突圍，進(jìn)而‘一子落、滿(mǎn)盤(pán)活’”中國一重職工董事、工會(huì )主席、改革辦主任劉長(cháng)韌表示，通過(guò)改革，構建出有競爭活力的人事、用工和分配體系，讓企業(yè)煥發(fā)新的生機。

翁杰明表示，推動(dòng)央企激勵機制更加完善，還需落實(shí)央企主體責任，推動(dòng)激勵政策的綜合運用。同時(shí)，需適應新形勢的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)政策體系，并加強引導和培訓，加快經(jīng)驗的復制推廣。

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國認為，應深入總結員工持股計劃的改革經(jīng)驗，并穩妥推廣。同時(shí)，深化國企體制機制改革，從根本上激發(fā)所有員工的積極性，從而整體激發(fā)國企活力。

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五家央企介紹有關(guān)激勵情況

航天科技工程裝備公司總經(jīng)理楊國舜表示，公司后續有準備進(jìn)行二期的股權激勵，激勵對象主要面向新增核心骨干人員和原有激勵骨干人員崗位有重大變更等情況。按照四號文要求，要對第二期激勵方案的人員范圍、激勵額度進(jìn)行重新確定，并按照程序報上級機關(guān)審批。

對裝備公司骨干激勵的設計考慮是“333”的原則，即基本薪酬、績(jì)效獎勵、股權分紅各占其個(gè)人收入的三分之一。在股權激勵方案設計中員工持股出資額，基本上控制在其年度薪酬的4倍，按股本收益率8%，股權激勵年度收益占其年度薪酬的32%，形成激勵骨干總薪酬=基本薪酬+年度績(jì)效考核薪酬+長(cháng)期股權激勵各占三分之一的薪酬結構，這樣能相對合理的平衡員工風(fēng)險和收益。

國機集團中國電器院董事長(cháng)秦漢軍表示，中國電器院結合員工持股政策規定，按照30%比例確定持股員工規模，將員工在企業(yè)持續工作年限及剩余服務(wù)期限不少于三年，作為員工持股的門(mén)檻條件。形成可操作性的股權內部流轉和退出機制，避免持股固化僵化。

具體措施如下：

一是為后備骨干預留股份，股份轉讓必須轉讓給骨干員工;

二是根據公司戰略、各業(yè)務(wù)板塊業(yè)績(jì)貢獻、發(fā)展前景、員工狀況等因素，每年對員工股份進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整;

三是確保股份流轉價(jià)格的公平合理，保證股份流動(dòng)的可操作性，每三年對公司整體進(jìn)行一次審計評估，以評估值為參考依據，每年根據上年經(jīng)營(yíng)盈利情況、非經(jīng)營(yíng)性因素導致資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)等情況，確定并發(fā)布當年度員工股份流動(dòng)轉讓價(jià)格;

四是設置差異化股份退出價(jià)格機制，對不同離職情況設定不同的股份退出價(jià)格和轉讓價(jià)款支付時(shí)間，對違反競業(yè)規定等情況給予懲罰性的股份退出條件，加大離職機會(huì )成本，增強綁定力度;

五是為保證企業(yè)持續穩定發(fā)展，建立激勵與約束的長(cháng)效機制，針對企業(yè)不同發(fā)展階段(啟動(dòng)IPO前、啟動(dòng)IPO、IPO之后)，設置股份鎖定機制和股份轉讓上限比例，實(shí)現持股人員與企業(yè)發(fā)展的綁定。

中國一重改革辦主任劉長(cháng)韌表示，中國一重將職工收入增長(cháng)目標納入公司“十三五”戰略規劃和年度發(fā)展目標中，建立了與確保、力爭、創(chuàng )優(yōu)指標相匹配的薪酬增長(cháng)機制。2017年、2018年公司均完成年度指標，實(shí)現職工人均收入連續增長(cháng)超過(guò)7%。目前，公司加強以人工成本利潤率和勞動(dòng)分配率為主要監控指標的投入產(chǎn)出效益分析，持續優(yōu)化與企業(yè)經(jīng)濟效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率相適應的薪酬增長(cháng)機制，努力實(shí)現各類(lèi)人才薪酬與行業(yè)市場(chǎng)水平接軌。2018年全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入139.32億元，利潤總額3.08億元。

中國建筑董事鄭學(xué)選表示，中國建筑集團以中建股份上市股票為標的，實(shí)施了為期十年的中長(cháng)期激勵計劃。中國建筑完善股權激勵多層面的試點(diǎn)正緊鑼密鼓的推進(jìn)，將不斷在二級三級企業(yè)探索多維度相結合的激勵體系，職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)今年將擴大試點(diǎn)范圍;兩家成為雙百行動(dòng)試點(diǎn)的三級單位，目前正在完善國有企業(yè)整體改革方案;另外有三家科技型企業(yè)正在參加國資委科技型企業(yè)股權和分紅激勵試點(diǎn)。

國家電網(wǎng)中國電科院副總經(jīng)理王繼業(yè)介紹，中國電科院制訂了崗位分紅試點(diǎn)實(shí)施方案，激勵對象全部為一線(xiàn)科研人員，中國電科院從承接國家電網(wǎng)公司業(yè)績(jì)考核指標和自身發(fā)展兩個(gè)角度出發(fā)，對所屬部門(mén)(單位)及員工開(kāi)展部門(mén)考核和員工考核。三級考核全部滿(mǎn)足條件后，方可兌現崗位分紅激勵。按照增量激勵的原則合理確定崗位分紅激勵額度。中國電科院2018年兌現崗位分紅激勵總額1551萬(wàn)元。2018年中國電科院全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)9.5%，稅后利潤同比增長(cháng)15.8%。

來(lái)源：國資小新

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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