成都國資國企改革繼續向“縱深”推進(jìn)。

2019年6月1日上午，成都雙流舉行新聞發(fā)布會(huì )，公布了涵蓋1個(gè)綱領(lǐng)性文件和13個(gè)配套文件的“1+13”國資國企改革制度體系，從國有資本優(yōu)化布局、法人治理結構、國資經(jīng)營(yíng)評價(jià)考核辦法等方面深化改革，加快推動(dòng)區屬?lài)�企轉型升級，提升市場(chǎng)競爭力。

今年是成都的“國資國企改革深化年和效率提升年”，注意到，這是成都市域范圍內首個(gè)出臺“全套”國資國企改革制度設計的區縣。

雙流的目標是，力爭到2021年，設立的3家一級集團公司資產(chǎn)總額達1950億元以上、所有者權益達850億元以上，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入達150億元以上、利潤總額達22億元以上、稅收達12億元以上、勞動(dòng)生產(chǎn)總值達75億元以上，培育信用評級為AA+的企業(yè)2家、AAA的企業(yè)1家，控股或參股上市企業(yè)達3家以上。

一級集團公司重新定位

以?xún)?yōu)化國有資本布局為切入點(diǎn)，是成都新一輪國資國企改革中的一大亮點(diǎn)。雙流此番延續這種操作，按照“一級企業(yè)負責資本運營(yíng)和集團管控，二級企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，三級企業(yè)原則上實(shí)行混合所有制改革”，推進(jìn)區屬?lài)�企橫向重組、縱向整合優(yōu)化。

其中，原雙流興城公司、區交投公司、區聚源公司，重組為成都空港興城集團、成都空港發(fā)展集團、成都空港科創(chuàng )集團3家一級集團公司，發(fā)展定位分別為城市綜合開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)商、航空樞紐專(zhuān)業(yè)投資運營(yíng)商、區域綜合金融服務(wù)商。

同時(shí)，將原雙流興城公司、區交投公司、區聚源公司下屬全資控股二三級45家企業(yè)，整合為24家，減少46.7%;對參股的二三級69家企業(yè)進(jìn)行全面清理，清算注銷(xiāo)業(yè)務(wù)較少的企業(yè)14家，占比達20.3%。精簡(jiǎn)集團內設機構，將3家一級企業(yè)原有38個(gè)內設機構減至18個(gè)，減少52.6%。

建立企業(yè)減負機制

值得注意的是，雙流版的激勵約束和績(jì)效考核機制，不僅強調“效率”，更突出“效益”。

具體來(lái)看，國資經(jīng)營(yíng)考核評價(jià)體系將以效率為導向、以效益為核心，通過(guò)對效率、效益、效能、獎懲四個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)，實(shí)行年度考核與國有企業(yè)年終效益績(jì)效掛鉤，實(shí)行“一企一策”，通過(guò)差異化、個(gè)性化設置考核評價(jià)指標及分值，引導企業(yè)以效率和效益為導向開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，激勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

薪酬體系以業(yè)績(jì)?yōu)閷�向，賦予企業(yè)內部薪酬分配權，建議企業(yè)員工薪酬由“固定工資”和“浮動(dòng)工資”兩方面構成。

值得注意的是，成都雙流還將建立企業(yè)減負機制，從去行政化、強市場(chǎng)化兩個(gè)方向、7個(gè)方面減負，力爭到2021年，對國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)考核指標分值占比達80%以上，區屬?lài)�有企業(yè)參會(huì )、處理區級部門(mén)文件量減少30%以上。

“讓國有企業(yè)’輕裝上陣’、精干主業(yè)，主動(dòng)參與競爭，真正成為市場(chǎng)主體。”雙流區委副書(shū)記李楊俊表示。

吸引更多社會(huì )資本進(jìn)入

發(fā)布會(huì )上，雙流區副區長(cháng)王小樂(lè )還對三家集團公司擬推進(jìn)混改領(lǐng)域及面向社會(huì )招聘人才崗位有關(guān)情況做了說(shuō)明，希望吸引更多社會(huì )資本、人力資本。

其中，空港科創(chuàng )集團(原區聚源公司)，擬將空港中央公園改造提升、體育場(chǎng)館運營(yíng)、空港英才股權投資基金、空港創(chuàng )新天使投資基金等項目與社會(huì )資本進(jìn)行合作，并面向社會(huì )招聘資產(chǎn)評估師、法務(wù)經(jīng)理及基金經(jīng)理等人才。

空港發(fā)展集團(原區交投公司)，擬將區內63個(gè)TOD站點(diǎn)開(kāi)發(fā)、怡心湖土地開(kāi)發(fā)及空港商務(wù)區內綜合體開(kāi)發(fā)等項目與社會(huì )資本進(jìn)行合作，面向社會(huì )招聘董秘、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總經(jīng)理及戰略規劃經(jīng)理等人才。

空港興城集團(原雙流興城公司)，擬將產(chǎn)投基金、軍民融合產(chǎn)城開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區一體化開(kāi)發(fā)等項目與社會(huì )資本方進(jìn)行合作，面向社會(huì )招聘總會(huì )計師、總經(jīng)濟師及基金管理經(jīng)理等人才。

來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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