2020年11月26日，作為第四批混改試點(diǎn)企業(yè)以及國務(wù)院國資委“雙百行動(dòng)”綜合改革企業(yè)，南航集團旗下南航通用航空有限公司(下稱(chēng)“南航通航”)正式實(shí)施混合所有制改革。

此次南航通航引入國改雙百發(fā)展基金管理有限公司、南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司和中國南航集團資本控股有限公司三家投資主體，并實(shí)施員工持股，成為實(shí)行混合所有制的國家骨干通用航空企業(yè)之一。

“應該說(shuō)，此次南航通航實(shí)施的混合所有制改革，既是扎實(shí)推進(jìn)國務(wù)院國資委國企改革三年行動(dòng)計劃的實(shí)際行動(dòng)，也是將民航局‘放管服’改革推向深入的具體體現。”南航通航相關(guān)負責人表示，未來(lái)，南航通航將立足粵港澳大灣區，以海南自貿港、長(cháng)三角經(jīng)濟帶和京津冀區域經(jīng)濟建設為契機，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)、人員優(yōu)勢，為形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局貢獻力量。

不可否認的是，在本輪國企改革的諸多細分領(lǐng)域中,混改的“吸睛”度始終居高不下。事實(shí)上，隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)的啟動(dòng)，作為其重要內容的混合所有制改革，更是被賦予新的重任。譬如從措辭上看，一向“積極穩妥”推進(jìn)的混合所有制改革，被冠上了“深化”二字，而其所傳遞出的信號意義可以說(shuō)不言而喻。

西南證券研究發(fā)展中心宏觀(guān)首席分析師葉凡表示，“十四五”規劃建議發(fā)布后，可以說(shuō)國企改革的發(fā)展目標更加明確，即在“十四五”時(shí)期乃至更長(cháng)的一段時(shí)期內，國有企業(yè)將在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，發(fā)揮更為重要的引領(lǐng)作用。而對于混改的“深化”，一方面體現出混改的重要性進(jìn)一步增強，另一方面也表明國資與民資的融合度，或重點(diǎn)領(lǐng)域混改的程度將進(jìn)一步提升。總的來(lái)說(shuō)，作為落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案的重要內容，“混改”深化將助力我國“培育世界一流企業(yè)”的步伐全面提速。

談及下一階段的混改還可從哪些方面繼續予以“深化”時(shí)，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國在接受采訪(fǎng)時(shí)，給出了他的兩個(gè)答案：一是改革方式的深化;二是改革內容的深化。

劉興國表示，從改革方式上看，包括在分類(lèi)分層推進(jìn)的基礎上，按照“宜改則改”原則，采取“一企一策”的方式，推進(jìn)更多國有企業(yè)加快混改;在改革中更好發(fā)揮各類(lèi)基金作用，以基金促進(jìn)混改實(shí)施，包括設立混改基金，為更多非公資本參與混改提供渠道;要推動(dòng)雙向混改，既要鼓勵非公資本參與國有企業(yè)混改，也要支持國有資本參股民營(yíng)企業(yè);而對改革內容的深化，則指向既要在混改中實(shí)現股權結構的優(yōu)化，更要在混改中促進(jìn)公司治理完善;要進(jìn)一步拓寬員工持股實(shí)施范圍，鼓勵在更多符合條件的混改企業(yè)推進(jìn)骨干員工持股;要積極推動(dòng)混改企業(yè)深度轉換經(jīng)營(yíng)機制，率先在三項制度改革上取得突破;要針對混改企業(yè)制定差異化監管辦法。

來(lái)源:證券日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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