“明確混合所有制,目的是多種資本優(yōu)勢互補,融合發(fā)展,要防止輿論導向在進(jìn)退上爭論不休,防止無(wú)端炒作,影響大局”
在28號舉辦的人民政協(xié)報社財經(jīng)智庫沙龍上,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任、工業(yè)和信息化部原部長(cháng)李毅中從促進(jìn)國民共融發(fā)展全局角度對混合所有制發(fā)出了觀(guān)點(diǎn)。
十八屆三中全會(huì )提出,要完善產(chǎn)權保護制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動(dòng)國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。如何發(fā)展混合所有制已經(jīng)成為兩會(huì )上代表委員熱議的話(huà)題。
李毅中表示,當前要制定發(fā)展混合所有制的目標和任務(wù)。具體來(lái)說(shuō),李毅中建議要明確,到2020年國有企業(yè)除了國家安全,國民經(jīng)濟命脈行業(yè)和領(lǐng)域的少數或者極少數企業(yè)外,都應當實(shí)行股份制。屬于混合經(jīng)濟的應該明確絕對控股、相對控股,或者不控股的股權結構。
對于民營(yíng)企業(yè)如何進(jìn)入到國有壟斷領(lǐng)域,李毅中建議,非公經(jīng)濟進(jìn)入負面清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域,壟斷行業(yè)的改革要有具體安排,特別是特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域要有大的進(jìn)展。
“壟斷行業(yè)像能源、電力、鐵路、電信、城市公共設施建設,包括金融以及非工業(yè)的其他方面,要有具體安排”,李毅中表示說(shuō)。
雖然現在提出混合所有制后,國有企業(yè)似乎比民營(yíng)企業(yè)更有動(dòng)力,且民營(yíng)企業(yè)對于如何同國資這樣的“大家伙”合作還有顧慮。李毅中認為,現在看來(lái)國有企業(yè)的改革更主動(dòng),但混合所有制是雙向的,私營(yíng)企業(yè)通過(guò)合作、合伙、股份制、吸收社會(huì )公眾股,要增強大的社會(huì )化的程度。
“我冒昧的講一講,若干年以后沒(méi)有所有制的標簽,都是社會(huì )化的企業(yè)”,李毅中說(shuō),“提升民營(yíng)企業(yè)社會(huì )化的程度,而且創(chuàng )造條件上市,吸納各類(lèi)機構投資者和國有企業(yè)投資,民營(yíng)企業(yè)要解放思想也可以吸收國有資本”。
當前,混合所有制還在探索階段,一些委員的調研顯示,有些民營(yíng)企業(yè)還囿于原來(lái)的家族化經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念,沒(méi)有建立現代企業(yè)制度,擔心進(jìn)入國資后喪失對股權的控制力。但同期參會(huì )的全國政協(xié)常委、北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)稱(chēng),說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟不想走混合所有制道路,這也是誤讀、誤導。
厲以寧說(shuō),當前有必要把為什么要建立混合所有制,對國有企業(yè)有什么好處,對民營(yíng)企業(yè)有什么好處,要講透,要參觀(guān)一些案例,培育一些混合所有制成功的案例,要宣傳,這點(diǎn)是非常重要的。
作為曾經(jīng)管理過(guò)國資領(lǐng)域的官員,李毅中也強調,當前發(fā)展混合所有制還有一個(gè)問(wèn)題是對國有資本的進(jìn)退把握不準,尤其是在市場(chǎng)公平競爭中優(yōu)勝劣汰誤讀為退出一些競爭性領(lǐng)域。但是黨的文件里從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)國有企業(yè)要從一切競爭領(lǐng)域退出,沒(méi)有這樣的話(huà),不能誤讀,如果誤讀的話(huà)可能會(huì )導致國有經(jīng)濟的活力、影響力、控制力會(huì )削弱。
李毅中在參會(huì )時(shí)說(shuō),“我多年來(lái)提倡不要再說(shuō)國退民進(jìn),國進(jìn)民退,應該是國民共進(jìn),協(xié)調發(fā)展,無(wú)謂的爭論有些是不了解情況,有些人就跑去制造混亂,應該是互相尊重、加深了解、包容共進(jìn)”。
(來(lái)源:騰訊財經(jīng))

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