國資委副主任黃淑和日前在《求是》雜志撰文指出，新年伊始，國資委專(zhuān)門(mén)組織力量進(jìn)行了深入研究，正在抓緊研究、修改進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見(jiàn)。文章還透露，目前國資委正在抓緊研究制定組建或改組國有資本投資運營(yíng)公司具體實(shí)施方案、央企分類(lèi)考核辦法以及中央企業(yè)布局結構調整的指導意見(jiàn)，致力于完善國有資產(chǎn)管理體制。

　　文章指出，深化國有企業(yè)改革意見(jiàn)的主要內容包括：積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動(dòng)國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度，完善國有資產(chǎn)監管體制，組建或改建國有資本投資運營(yíng)公司，準確界定不同國有企業(yè)功能，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境等。

　　黃淑和稱(chēng)，國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅階段，面臨著(zhù)新的歷史性任務(wù)。當前和今后一個(gè)時(shí)期，深化國有企業(yè)改革，重點(diǎn)是抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。一個(gè)是加快國有企業(yè)股權多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節是深化國有企業(yè)管理體制改革，健全完善現代企業(yè)制度。

黃淑和指出，下一步，推進(jìn)國有企業(yè)股權多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，主要采取以下四種形式：其一，涉及國家安全的少數國有企業(yè)和國有資本投資公司、國有資本運營(yíng)公司，可以采用國有獨資形式。其二，涉及國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè)，可保持國有絕對控股。其三，涉及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的重要國有企業(yè)，可保持國有相對控股。其四，國有資本不需要控制并可以由社會(huì )資本控股的國有企業(yè)，可采取國有參股形式或者全部退出。將通過(guò)多種方式推進(jìn)具備條件的國有企業(yè)改制上市，暫不具備上市條件的國有企業(yè)通過(guò)引入各類(lèi)投資者，實(shí)現股權多元化。鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的戰略投資者以及社�；�金、保險基金和股權投資基金等機構投資者參與國有企業(yè)改制重組。

　　黃淑和稱(chēng)，國有企業(yè)在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟中將逐步降低國有股權的比例；大力支持各種非公資本特別是民營(yíng)資本參與國有企業(yè)的股權多元化改革；國有企業(yè)通過(guò)實(shí)施股權多元化改革，一方面吸引更多的社會(huì )資本與國有資本共同發(fā)展，另一方面促進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)一步完善公司治理結構和內部運行機制；在具體實(shí)施中，實(shí)行“一企一策”，分類(lèi)進(jìn)行研究，分類(lèi)提出措施，不搞“一刀切”；改革要統籌安排，系統推進(jìn)，穩妥操作，強化公開(kāi)透明和規范運作，防止國有資產(chǎn)流失。