在談到制度紅利的時(shí)候，人們通常會(huì )把目光集中在計劃經(jīng)濟體制和市場(chǎng)經(jīng)濟體制上，討論速度型的發(fā)展方式還是效益型的新發(fā)展方式。這也是對的，因為改革就會(huì )產(chǎn)生新代替舊，就會(huì )產(chǎn)生制度紅利。但我認為比制度紅利更重要的是社會(huì )和諧紅利。

     全世界在討論中等收入陷阱問(wèn)題時(shí)，總會(huì )提到南美洲國家或東南亞國家。這些國家在中等收入階段不能進(jìn)一步跨越前進(jìn)，陷入中等收入陷阱了，原因何在？我認為主要是它們的社會(huì )不和諧，由此產(chǎn)生中等收入陷阱并深陷入其中。

    任何一個(gè)國家都可能轉變發(fā)展方式，轉變發(fā)展方式就會(huì )得到制度紅利，但是社會(huì )和諧紅利不行，只有優(yōu)越的社會(huì )制度才能帶來(lái)社會(huì )和諧紅利，僅靠發(fā)展方式的轉變是帶不來(lái)的。我國要建立的社會(huì )是一個(gè)社會(huì )主義的社會(huì )，為此我們要記住以下幾點(diǎn)：

     十八屆三中全會(huì )在經(jīng)濟方面最重要的突破就是確立了“市場(chǎng)機制在配置資源方面的決定性作用”。多年前，我們的提法是，“市場(chǎng)機制在配置資源方面的基礎性作用”。從“基礎性”到“決定性”，這是理論突破。只有這樣才能夠使市場(chǎng)效率最大化。在市場(chǎng)的基礎性調節作用下，有一種可能的情況，如果有些事情政府和市場(chǎng)都可以做，誰(shuí)來(lái)做？通常會(huì )出現讓政府來(lái)做的情形。但在市場(chǎng)起決定性調節作用的情況下，就意味著(zhù)政府不要做那些可以由市場(chǎng)來(lái)做的事情。

    事實(shí)上，政府應該只做自己該做的事情，凡是屬于政府的職能政府應該盡心盡職做到位，比如國防、司法、治安、義務(wù)教育、公眾最基本的生活福利等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。這些是政府該做的。還有就是在稀缺資源的規劃中，政府應該發(fā)揮戰略引領(lǐng)作用，而在宏觀(guān)經(jīng)濟調控上主要應以微調、預調為主；在解決地區之間收入分配差距和個(gè)人收入分配時(shí)政府有必要參與。

除“市場(chǎng)機制在配置資源方面的決定性作用”外，十八屆三中全會(huì )還有另外一個(gè)重大的突破就是混合所有制。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式。這是一個(gè)重大突破�；旌纤�有制經(jīng)濟既不是全公也不是全私而是公私混合的，各種所有制都有它的優(yōu)缺點(diǎn)。比如技術(shù)力量強、人才濟濟，這是國有資本的優(yōu)勢；民營(yíng)經(jīng)濟的優(yōu)勢是機制靈活、敢于創(chuàng )新、自負盈虧、敢冒險，國有企業(yè)不敢這樣做，結果把機會(huì )喪失掉了�，F在把兩者的優(yōu)點(diǎn)結合起來(lái)就解決這個(gè)問(wèn)題了。今后，無(wú)論國企、民企都要做獨立經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，國有企業(yè)很多已經(jīng)改了股份制企業(yè)甚至成了上市公司，就應該按法人治理結構來(lái)管理公司�；旌纤�有制經(jīng)濟實(shí)際上使企業(yè)真正成為獨立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的重要方面。國企、民企應該協(xié)調發(fā)展，既不是“國進(jìn)民退”也不是“國退民進(jìn)”，大家在公平競爭條件下地位是平等的，這就是企業(yè)之間的和諧。

    另外混合所有制還有一個(gè)特點(diǎn)就是員工持股制度，允許混合所有制經(jīng)濟實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這事在經(jīng)濟學(xué)界已經(jīng)探討許多年了。討論此事時(shí)，人們經(jīng)常講利潤是投資者創(chuàng )造的，投資的貨幣投入轉化為機器、廠(chǎng)房、設備，然后創(chuàng )造了利潤和財富。后來(lái)經(jīng)濟學(xué)變化了，利潤是依靠物質(zhì)資本和人力資本結合才創(chuàng )造出來(lái)的。既然利潤是物質(zhì)資本和人力資本結合而創(chuàng )造的，那利潤就不能全部分配給物質(zhì)資本方，員工持股就順理成章。

    從和諧的角度來(lái)看，員工持股對企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展也是有好處的。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要不倒閉無(wú)論盈虧都得付給職工工資，但是如果有員工持股以后就不同了，企業(yè)盈虧與員工關(guān)系密切。企業(yè)員工持股后，大家相互監督，如果有人把廠(chǎng)里的木板拿回家，其他員工看見(jiàn)了就不讓?zhuān)�因為企業(yè)他也有一份呀。這是我在調查中聽(tīng)到的現象。顯然，員工持股制度如果進(jìn)行得好，可以增加社會(huì )和諧。

當然，目前社會(huì )和諧從公平競爭到參與分配還有大量的工作要做，但基本原則是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的四句話(huà)：第一句話(huà)，就業(yè)是靠就業(yè)擴大的，一批人就業(yè)了，別人就就業(yè)了；第二句話(huà)，富裕是靠富裕帶動(dòng)的，一波人先富裕起來(lái)，自己有能力了，幫助自己的親戚、朋友、同鄉，還有社會(huì )責任也就相應的增加了；第三句話(huà)，繁榮是靠繁榮支撐的，經(jīng)濟繁榮了，投資就不斷增加，消費也就擴大了；第四句話(huà)，和諧是靠和諧積累的，和諧不是一朝一夕的，是長(cháng)期的積累。