黨的十八屆三中全會(huì )指出：“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。允許混合所有制經(jīng)濟實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。”

　　中國工程機械行業(yè)領(lǐng)頭羊——中聯(lián)重科，就是湖南混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)典范，為全國國有企業(yè)改制改革，提供了“樣本”。全國“兩會(huì )”前夕，國務(wù)院國資委專(zhuān)題舉辦“樣本的力量：混合所有制企業(yè)發(fā)展研討會(huì )”。與會(huì )的國資委領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者和中外媒體一致推崇中聯(lián)重科混合所有制改革經(jīng)驗，稱(chēng)“中聯(lián)重科是中國國企混合所有制改革的成功樣本”。

　　全國“兩會(huì )”期間，為了探尋中聯(lián)重科混合所有制改革的成功奧秘和發(fā)展軌跡，中國經(jīng)濟時(shí)報記者專(zhuān)訪(fǎng)了中聯(lián)重科副總裁孫昌軍。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：中聯(lián)重科從21年前的一個(gè)國家級研究院，蛻變?yōu)橹袊�工程機械領(lǐng)軍企業(yè)，躋身全球工程機械行業(yè)第六位。成功的內因是得益于混合所有制改革在中聯(lián)重科的成功實(shí)踐嗎？

　　孫昌軍：是的，在十八屆三中全會(huì )作出全面深化改革決定的大背景下，國有企業(yè)的改革是重大的改革，混合所有制是國企改革的重要支撐。1992年，中聯(lián)重科的前身，長(cháng)沙建筑機械研究院，是建設部直屬的唯一一家集建設機械科研開(kāi)發(fā)和行業(yè)技術(shù)歸口于一體的應用型研究院。在國家號召科研院所改制的洪流中，時(shí)任長(cháng)沙建機院副院長(cháng)的詹純新為改變研究院發(fā)展困境，帶領(lǐng)7個(gè)人、借款50萬(wàn)元創(chuàng )辦了中聯(lián)建設機械產(chǎn)業(yè)公司，走科技成果轉化之路。20年前的建機院，日均收入僅萬(wàn)元；20年后的中聯(lián)重科，日均收入超過(guò)2億元，連續21年平均復合增長(cháng)率超過(guò)50％，目前，總資產(chǎn)870億元，員工3萬(wàn)人，居全球工程機械企業(yè)第六位。

　　特別是從2005年至2006年間，公司大膽進(jìn)行體制創(chuàng )新，確立了“裂變＋聚變＝全球化”的發(fā)展戰略，將原有管理方式“打碎了重捏”，中聯(lián)重科邁上了進(jìn)一步混合所有制改革的道路。中聯(lián)重科多年的發(fā)展和實(shí)踐充分證明，混合所有制是國有企業(yè)改革的“定海神針”。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：中聯(lián)重科混合所有制改革的路線(xiàn)大致是怎樣的？分為幾個(gè)階段？

　　孫昌軍：自1992年成立至今21年間，中聯(lián)重科不斷進(jìn)行體制、機制創(chuàng )新，通過(guò)自身的股份制改造上市、母公司改制、H股上市，最終形成了湖南省國資委、管理團隊和骨干員工、戰略投資者、國際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權結構。

　　中聯(lián)重科的混合所有制改革主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：第一階段是中聯(lián)重科股份制改造實(shí)現A股上市。1992年，時(shí)任長(cháng)沙建機院副院長(cháng)的詹純新為改變研究院發(fā)展困境，帶領(lǐng)7個(gè)人、借款50萬(wàn)元創(chuàng )辦了中聯(lián)建設機械產(chǎn)業(yè)公司，走科技成果轉化之路。1996年，技術(shù)與服務(wù)不斷得到市場(chǎng)認可的中聯(lián)公司業(yè)績(jì)規模已具備上市條件。1997年，在建設部的指導下，中聯(lián)建設機械產(chǎn)業(yè)公司開(kāi)始進(jìn)行股份制改造。1999年，由長(cháng)沙建機院作為主發(fā)起人，聯(lián)合其他5家發(fā)起人，設立長(cháng)沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司。2000年10月，中聯(lián)重科登陸深交所，上市發(fā)行5000萬(wàn)股A股，募集資金6．14億元，在上市發(fā)行后1．5億股總資本中，國有股49．83％，其他股東50．17％。中聯(lián)重科由此邁出了混合所有制的實(shí)質(zhì)性一步。

　　第二階段是母公司長(cháng)沙建設機械研究院改制、整體上市。2008年，長(cháng)沙建機院清算注銷(xiāo)。2009年3月，其所持的中聯(lián)重科股份在各股東間按股權比例進(jìn)行分配。建機院清算注銷(xiāo)后，中聯(lián)重科仍由國有股東控股，但股權將發(fā)生變化，第一大股東湖南省國資委持股24．99％，管理層持股比例為12．56％，弘毅投資持股12．36％，其他股東持股50．09％。改制進(jìn)行到這一步，中聯(lián)重科產(chǎn)權終于得以厘清，基本形成了混合所有制的雛形。

　　第三階段，是發(fā)行H股實(shí)現資本國際化。隨著(zhù)中聯(lián)重科不斷壯大和加速的國際化發(fā)展進(jìn)程，股權國際化成為大勢所趨。2010年12月，中聯(lián)重科在香港聯(lián)交所主板上市。中聯(lián)重科此次共公開(kāi)發(fā)行H股10億股，募集資金總額150億港元。中聯(lián)重科股權國際化的大門(mén)正式打開(kāi)。通過(guò)進(jìn)入國際資本市場(chǎng)，中聯(lián)重科的股權結構更趨多元合理，一個(gè)更加成熟的混合所有制企業(yè)展現在世人面前。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：改制為混合所有制企業(yè)之后，中聯(lián)重科在國有資本的保值、增值方面取得了哪些成果？

　　孫昌軍：混合所有制的體制創(chuàng )新，在讓中聯(lián)重科實(shí)現跨越式發(fā)展的同時(shí)，極大地促進(jìn)了國有資本的放大功能，實(shí)現了國有資產(chǎn)保值、增值。從中聯(lián)重科成立至今，國有資產(chǎn)最高時(shí)增值超過(guò)800倍。

　　隨著(zhù)中聯(lián)重科混合所有制的體制創(chuàng )新不斷深化，國有資本體現出超凡的市場(chǎng)活力。2001年至2013年，中聯(lián)重科相繼在國內外并購英國保路捷公司等企業(yè)，整合全球優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，迅速拓展了產(chǎn)業(yè)鏈，獲得了空前的發(fā)展動(dòng)力。

　　與此同時(shí)，中聯(lián)重科在資本市場(chǎng)的表現同樣活躍，在國內、海外進(jìn)行了卓有成效的融資、成功發(fā)行美債并開(kāi)發(fā)了自己的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷為資本運作開(kāi)辟新的空間。

　　國有資本的保值增值方面，從2000年上市起的十三年間，盡管中聯(lián)重科國有股比例從49．83％下降到16．19％，但國有資產(chǎn)不斷增值，最高時(shí)超過(guò)800倍，而且從中聯(lián)重科上市的2000年截至2012年，僅國有資產(chǎn)直接分得現金紅利就超過(guò)12億元。

　　自中聯(lián)重科整體上市，實(shí)現混合所有制以來(lái)，中聯(lián)重科以?xún)?yōu)于行業(yè)平均水平的表現高速發(fā)展。隨著(zhù)中聯(lián)重科混合所有制的體制創(chuàng )新不斷深化、企業(yè)行業(yè)地位和國際信譽(yù)的不斷提升，國有資本的影響力也在迅速增強。

　　2008年，中聯(lián)重科收購CIFA，文化要素在成功實(shí)現跨國合作中功不可沒(méi)。意大利總統將 “萊昂納多獎”頒給詹純新董事長(cháng)，代表中國企業(yè)的文化軟實(shí)力也為世界矚目。

　　2013年，中聯(lián)重科在福布斯全球企業(yè)2000強榜單中排名第779位，成為世界排名第六、國內排名第一的工程機械企業(yè)，代表著(zhù)中國工程企業(yè)“硬實(shí)力”備受認可。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：中聯(lián)重科的實(shí)踐推動(dòng)了國資監管方式創(chuàng )新，證明了混合所有制能充分釋放企業(yè)的發(fā)展活力，混合所有制既推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，又實(shí)現了國有資本的保值、增值。你認為，混合所有制的“中聯(lián)模式”有何可供借鑒和學(xué)習的地方？

　　孫昌軍：我始終認為，中聯(lián)的成功得益于深化改革。說(shuō)起經(jīng)驗，我認為總結起來(lái)就是5點(diǎn)，11個(gè)字：創(chuàng )新、規范、民主、開(kāi)放、可持續。

　　創(chuàng )新是靈魂。中聯(lián)重科的混合所有制變革，不僅在于實(shí)現了股權混合多元的體制，更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵約束并重的運行機制，從而體現出體制、治理、機制三位一體的創(chuàng )新。

　　規范是前提。我們始終相信，凡是有利于企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的改革，只要按國家政策規范地去做，就會(huì )獲得一個(gè)好的結果。

　　民主是保障。中聯(lián)重科21年來(lái)變革很多，但一直在平穩推進(jìn)，沒(méi)有出現大波大瀾，原因是多方面的，但對內實(shí)現充分的民主，使員工在觀(guān)念上認同，是改革達到預期目的的一個(gè)重要因素。

　　開(kāi)放是關(guān)鍵。從某種意義上來(lái)說(shuō)，混合所有制本身體現了一種包容開(kāi)放的精神。在改制過(guò)程中，我們始終堅持吸納融合股權的開(kāi)放、人力資本經(jīng)營(yíng)的開(kāi)放、資本運營(yíng)的開(kāi)放、文化管理的開(kāi)放。

　　可持續是目的。具體說(shuō)起來(lái)，這個(gè)可持續包括六個(gè)方面：體制的可持續、戰略的可持續、人才的可持續、管理的可持續、技術(shù)的可持續和文化的可持續。

　�。ū疚恼抡�自3月4日《中國經(jīng)濟時(shí)報》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)