在眾多產(chǎn)業(yè)中，船舶工業(yè)既直接服務(wù)于貿易物流、能源運輸和海洋資源開(kāi)發(fā)，又服務(wù)于海軍裝備建設，是關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設的戰略性產(chǎn)業(yè)。船舶工業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級具有重要作用。中國船舶工業(yè)是最早走向國際市場(chǎng)、最早參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)中國造船人艱苦卓絕的頑強拼搏，船舶工業(yè)取得了令人矚目的輝煌成就，特別是在應對國際金融危機中實(shí)現了逆勢發(fā)展。2010年，中國造船完工6560萬(wàn)載重噸、承接訂單7523萬(wàn)載重噸、手持訂單19590萬(wàn)載重噸，分別占世界市場(chǎng)份額的43.6%、54.8%、41.2%，全面超過(guò)韓國，成為世界第一造船大國。2011年上半年，我國造船完工量3092萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的40%，新承接船舶訂單量2160萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的57%；截至6月底，手持船舶訂單量18176萬(wàn)載重噸，占世界市場(chǎng)份額的43%。

　　一、把握規律，頑強拼搏，我國成為世界第一造船大國

　　新世紀以來(lái)，我們成功把握了世界造船中心從先行工業(yè)化國家逐步向后起工業(yè)化國家轉移、從勞動(dòng)力高成本國家逐步向低成本國家轉移的產(chǎn)業(yè)轉移規律，世界船舶市場(chǎng)與航運市場(chǎng)、世界經(jīng)濟之間的周期性波動(dòng)規律，以及船舶科技革命和技術(shù)進(jìn)步的演進(jìn)規律，成功地承接了世界造船產(chǎn)業(yè)轉移，用了10年左右的時(shí)間，走過(guò)了日、韓等造船大國強國幾十年的發(fā)展歷程。我國船舶工業(yè)躍上了一個(gè)前所未有的發(fā)展新高度，走出了一條中國特色的發(fā)展道路。

　　國家導向。黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導和直接關(guān)心，國家主管部門(mén)的強力支持和切實(shí)推動(dòng)，始終是船舶工業(yè)不斷前進(jìn)的重要動(dòng)力。從新中國成立初期，以軍為主、建立船舶工業(yè)基礎和體系，到上世紀70年代末走出國門(mén)、主動(dòng)參與國際競爭，再到新世紀以來(lái)，提出要建立世界造船大國、強國，船舶工業(yè)所有重大戰略決策都是在歷代黨和國家領(lǐng)導人的親自關(guān)心下，在國家政策的導向下形成的。進(jìn)入新世紀以來(lái)，中央領(lǐng)導同志多次到造船企業(yè)視察，作出一系列重要指示。特別是胡錦濤總書(shū)記在考察上海外高橋造船公司時(shí)強調指出：我們不僅要努力成為世界造船大國，還應樹(shù)雄心、立壯志，使我國成為世界造船強國。

　　改革開(kāi)放和創(chuàng )新驅動(dòng)。改革開(kāi)放初期，船舶工業(yè)率先解放思想，在發(fā)展基礎相對薄弱的情況下，進(jìn)行了大規模的技術(shù)引進(jìn)工作，走出了一條“引進(jìn)—提高—出口”的路子。在引進(jìn)技術(shù)消化吸收的基礎上，船舶工業(yè)更加注重自主發(fā)展。多年來(lái)，船舶工業(yè)已形成了在技術(shù)引進(jìn)的基礎上加強自主品牌開(kāi)發(fā)，以技術(shù)拓展市場(chǎng)的發(fā)展模式。體制、機制的創(chuàng )新更是為船舶工業(yè)發(fā)展注入了活力。1982年撤銷(xiāo)六機部、成立中國船舶工業(yè)總公司，這是我國第一個(gè)由政府部門(mén)改為企業(yè)性經(jīng)濟組織的全國性工業(yè)公司，是經(jīng)濟管理體制改革的一個(gè)重大舉措。為提高船舶工業(yè)的國際競爭力，1999年船舶總公司又拆分為兩大造船集團，兩大央企造船集團的快速發(fā)展，成為參與國際競爭的骨干力量，有力地帶動(dòng)了船舶工業(yè)做大做強。

　　“中國因素”的內在支撐。當前，中國已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。中國經(jīng)濟實(shí)力的上升，為我國船舶工業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了有利條件，提供了新的發(fā)展空間。一方面，中國經(jīng)濟對當前世界海運量增長(cháng)影響力最大，為我國船舶工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的內需市場(chǎng)。另一方面，中國經(jīng)濟的持續快速健康發(fā)展，為我國船舶工業(yè)創(chuàng )造了良好的宏觀(guān)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)基礎更加雄厚，融資環(huán)境相對寬松，使得我國船舶工業(yè)的勞動(dòng)力、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等綜合比較優(yōu)勢依然突出。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展和國家實(shí)力的進(jìn)一步增強，能夠吸引世界上更多的技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源向船舶工業(yè)集中，將加快我國船舶工業(yè)做大做強的步伐。

　　二、堅定信心，直面危機，船舶工業(yè)仍處于大有作為的戰略機遇期

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國船舶工業(yè)大體上經(jīng)歷了三次大的市場(chǎng)波動(dòng)。第一次是從20世紀80年代初期開(kāi)始，一直持續到80年代后半期的世界航運造船大蕭條。第二次是1997年爆發(fā)的亞洲金融危機引起的世界造船市場(chǎng)波動(dòng)，其影響一直延續到本世紀初期。第三次就是2008年的國際金融危機。在國際金融危機剛剛爆發(fā)之際，溫家寶總理一周之內3次到廣州、上海造船企業(yè)視察，指出“冬天來(lái)了，春天還會(huì )遠嗎”，對應對危機作出明確指示。隨后，中央出臺了船舶工業(yè)調整和振興規劃。面對這三次市場(chǎng)大波動(dòng)，我國船舶工業(yè)堅定信念、不畏艱險、冷靜應對，采取各種得力措施，發(fā)展的質(zhì)量和水平邁上了一個(gè)新的臺階，逐步發(fā)展成為世界最主要的造船大國和第一造船大國。造船業(yè)成功應對市場(chǎng)危機的經(jīng)驗告訴我們，在困難時(shí)期，世界造船市場(chǎng)必將進(jìn)行深入的結構調整，誰(shuí)的反應快、適應能力強，誰(shuí)就能在危機中挺住。辯證地來(lái)看，市場(chǎng)危機同樣是市場(chǎng)轉機，在市場(chǎng)危機時(shí)期咬緊牙關(guān)，增強信心，克服困難，苦練內功，經(jīng)受考驗，船舶工業(yè)的國際競爭力就能跨上一個(gè)新的臺階。

　　“產(chǎn)能過(guò)剩論”一直是先行造船國家抑制新興造船國家發(fā)展的主要輿論工具，歐洲和日本曾經(jīng)拿“產(chǎn)能過(guò)剩論”限制韓國的發(fā)展，目前歐、日、韓又把焦點(diǎn)放在了中國身上。實(shí)際上，每一次船舶工業(yè)的大發(fā)展和造船王國的更迭，都是伴隨著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩的，是通過(guò)激烈的市場(chǎng)競爭，由更具國際競爭力的產(chǎn)能替代落后的產(chǎn)能。在世界造船業(yè)100多年周期性的發(fā)展過(guò)程中，出現過(guò)多次市場(chǎng)繁榮，也出現過(guò)多次市場(chǎng)低迷。市場(chǎng)繁榮時(shí)造船企業(yè)會(huì )加速擴張規模，市場(chǎng)低迷時(shí)造船產(chǎn)能必將出現過(guò)剩。即便是世界造船市場(chǎng)整體處于供大于求的狀態(tài)，只要有高端的技術(shù)和綜合優(yōu)勢，就有足夠的、獨特的國際競爭力，就會(huì )大有作為，就能立于不敗之地。

　　未來(lái)5年，我國船舶工業(yè)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。從國際形勢看，經(jīng)濟全球化和國際貿易深入發(fā)展，世界船舶需求在波動(dòng)中上升的總趨勢不會(huì )變；科技創(chuàng )新孕育新機遇，船舶工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬；雖然未來(lái)我國與韓國造船業(yè)的競爭將更加激烈，但是世界船舶工業(yè)發(fā)展重心向我國加速轉移是大勢所趨。從國內形勢看，宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境將更有利于船舶工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟形勢和融資環(huán)境將持續向好，海運貿易和海洋資源開(kāi)發(fā)前景廣闊。從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的階段來(lái)看，我國船舶工業(yè)仍處于快速成長(cháng)期，還有很大的發(fā)展空間和潛力。未來(lái)10年，伴隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的升級和發(fā)展方式的轉變，我國船舶工業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規模和附加值仍將處于較快的增長(cháng)階段。

　　面對當今世界造船業(yè)的發(fā)展格局，我們要以“國際競爭力論”取代“產(chǎn)能過(guò)剩論”。一方面，我國仍然具有發(fā)展造船業(yè)的勞動(dòng)力、資金和技術(shù)三方面的綜合優(yōu)勢，在散貨船等常規船型市場(chǎng)上，完全有基礎、有能力與韓、日展開(kāi)競爭。另一方面，盡管市場(chǎng)總體產(chǎn)能過(guò)剩，但是在一些細分市場(chǎng)，特別是進(jìn)入門(mén)檻比較高的高技術(shù)、高附加值船舶市場(chǎng)，比如，大型液化天然氣（LNG）船、萬(wàn)箱以上超大型集裝箱船等，仍然存在很多機會(huì )。目前，在這些領(lǐng)域我們的能力還明顯不足，還存在低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)能不足的結構性問(wèn)題。我們的造船能力發(fā)展必須基于核心競爭力的提升和產(chǎn)品結構的升級，才有國際競爭力，才有發(fā)展的空間和潛力。

　　以中船集團公司的發(fā)展為例，我們的實(shí)力與“十一五”初期相比有了明顯提高，規模經(jīng)濟效應已經(jīng)顯現，綜合競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強，市場(chǎng)倒逼機制將加快結構調整升級的步伐。無(wú)論是在產(chǎn)能規模、經(jīng)濟效益，還是在技術(shù)研發(fā)、基礎管理、人才培養等方面，都為我們應對危機挑戰，謀求新的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。我們完全有條件再上新臺階。

　　三、戰略引領(lǐng)，政治保障，推動(dòng)船舶工業(yè)可持續發(fā)展

　　在今后一個(gè)時(shí)期，中船集團公司要繼續貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極適應新世紀海洋經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，緊密結合國內區域經(jīng)濟結構調整的新方向，瞄準國際國內兩個(gè)市場(chǎng)的新需求，不斷強化軍工能力，繼續做大做強做優(yōu)造船主業(yè)，大力發(fā)展與造船市場(chǎng)波動(dòng)周期具有互補性的新業(yè)務(wù)，推動(dòng)管理變革和科技創(chuàng )新，積極引領(lǐng)造船業(yè)發(fā)展。

　　一是優(yōu)化業(yè)務(wù)結構。要大力發(fā)展弱周期、互補性周期業(yè)務(wù)，努力突破世界造船市場(chǎng)周期性波動(dòng)的制約，實(shí)現可持續發(fā)展。要在海洋工程、工程船舶以及高技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域加大發(fā)展力度，立足總裝造船優(yōu)勢，向上游配套、下游航運等產(chǎn)業(yè)延伸，優(yōu)化和延伸以船舶總裝為紐帶的價(jià)值鏈，成為世界造船業(yè)的價(jià)值集成者。

　　二是轉變發(fā)展方式。要提高把握市場(chǎng)波動(dòng)規律的能力，敢于反周期操作，提前儲備，占領(lǐng)先機，在當前市場(chǎng)處于低谷的形勢下，加大高端產(chǎn)能建設力度，實(shí)現能力結構調整，迎接新一輪的市場(chǎng)上升期。要推進(jìn)管理變革，在深化研發(fā)、采購、營(yíng)銷(xiāo)、資金、投資、信息等方面，從“管理組織扁平化 ”、“價(jià)值鏈延伸”、“資源配置優(yōu)化”等方面繼續推進(jìn)管理變革。要加強科技創(chuàng )新，適應世界船舶科技的新趨勢，以技術(shù)引領(lǐng)市場(chǎng)、以技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展。改革技術(shù)路徑，積極應對國際造船規則和港口、航線(xiàn)的新變化，在加快主流船型升級換代的同時(shí)，以“綠色低碳、節能減排”為主攻方向，超前開(kāi)發(fā)引領(lǐng)市場(chǎng)需求的新船型，形成“生產(chǎn)一代、開(kāi)發(fā)一代、儲備一代”的產(chǎn)品研發(fā)梯度。優(yōu)化產(chǎn)品研發(fā)建造路徑，從賣(mài)產(chǎn)品向“為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值”轉變。

　　三是充分發(fā)揮中國特色國有企業(yè)的黨建優(yōu)勢。國有企業(yè)擁有黨建工作的政治優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器。我們要認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記在建黨90周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神，在抓好業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，更要加強黨的建設，把這種政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力。推進(jìn)思想政治建設，把黨的理想信念轉化為企業(yè)的凝聚力；加強能力建設，把黨的方針政策轉化為企業(yè)的發(fā)展力；開(kāi)展形象建設，把黨的先進(jìn)性標準轉化為企業(yè)的帶動(dòng)力；狠抓行為建設，把黨的紀律作風(fēng)轉化為集團的執行力。

　�。ū疚恼�自《求是》雜志）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)