導語(yǔ)：“中國誠通控股集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)誠通集團)是今年確定的兩家中央企業(yè)國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)之一。這是誠通集團繼十年國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司試點(diǎn)后，在國有企業(yè)改革進(jìn)程中的又一次先行探索。”中國誠通集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)馬正武介紹說(shuō)。

 

　　馬正武告訴記者，過(guò)去十年，誠通先后完成6戶(hù)中央企業(yè)、14戶(hù)中央企業(yè)所屬二級企業(yè)、11戶(hù)軍工企業(yè)和1戶(hù)地方國有企業(yè)以及系統內182戶(hù)企業(yè)的重組整合，對1戶(hù)央企財務(wù)公司實(shí)施了破產(chǎn)清算，共涉及企業(yè)656戶(hù)，資產(chǎn)債務(wù)800億元，職工8.8萬(wàn)人，助力央企改革和布局結構調整。

 

　　搭建國有資產(chǎn)重組專(zhuān)業(yè)化運作平臺

 

　　今年4月29日，國資委召開(kāi)了中國鐵路物資總公司全體干部大會(huì )，會(huì )議宣布為妥善解決中國鐵物債務(wù)兌付危機，國資委決定對中國鐵物實(shí)施托管，對中國鐵物領(lǐng)導班子進(jìn)行改組，由誠通集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記馬正武兼任中國鐵物總經(jīng)理、黨委書(shū)記，成立中國鐵物管理委員會(huì )，在托管期間實(shí)行管理委員會(huì )體制。

 

　　據了解，中國鐵物危機重組，是國資委交由誠通集團攻堅的最近一項中央企業(yè)一級公司重組任務(wù)。誠通集團臨危受命。在三個(gè)月內，通過(guò)自籌資金、清收欠款、盤(pán)活資產(chǎn)，連續兌付5筆到期債券，總計48億元，穩定了債券市場(chǎng)預期，避免了流動(dòng)性危機與兌付危機。

 

　　馬正武表示，由于國資委交由誠通集團重組的央企都是全國性公司，無(wú)論是資產(chǎn)處置還是人員安置都需要全國化網(wǎng)絡(luò )作業(yè)。根據工作需要，誠通集團搭建了產(chǎn)權管理、資產(chǎn)運營(yíng)、人力資源管理三個(gè)功能性平臺。

 

　　據介紹，誠通集團通過(guò)產(chǎn)權管理平臺集中管理資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)企業(yè)的產(chǎn)權管理與財務(wù)，以形成規范的制度和流程，加強監管，防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)運營(yíng)平臺負責具體實(shí)施資產(chǎn)整合、退出、產(chǎn)業(yè)孵化等業(yè)務(wù)的操作，實(shí)現資產(chǎn)集中化處置，資產(chǎn)價(jià)值最大化。人力資源平臺解決資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“人往哪里去，錢(qián)從哪里來(lái)”的兩大難點(diǎn)。采取“人資分離”，成立第三方專(zhuān)門(mén)機構，負責做好“三類(lèi)人員”(離休、退休、內退)的管理服務(wù)，保障人員安置過(guò)程平穩。

 

　　探索不良資產(chǎn)市場(chǎng)化運作路徑

 

　　誠通集團近年來(lái)接收的國資委資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目，行業(yè)、地域、規模差異大，面臨的困難和癥結各不相同。誠通集團接手后，根據企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，堅持分類(lèi)管理、分類(lèi)指導、“一企一策”的原則，資產(chǎn)退出、重組與發(fā)展并重，有針對性先行制定企業(yè)改制整體方案。

 

　　對于經(jīng)營(yíng)沒(méi)效益，產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)，扭虧無(wú)望的企業(yè)，堅決退出，發(fā)揮救助困難企業(yè)“ICU”(重癥監護室)職能，解決突發(fā)問(wèn)題后迅速對企業(yè)做出“診斷”。2005年以來(lái)，先后清理退出中國普天集團所屬8家二級企業(yè)，對央企一級企業(yè)華誠投資管理有限公司實(shí)施破產(chǎn)，中國國際企業(yè)合作公司清理關(guān)閉，總計退出困難企業(yè)322戶(hù)，累計分流安置人員6.3萬(wàn)人。

 

　　重組了中冶科工所屬中冶紙業(yè)，通過(guò)債務(wù)重組，實(shí)現*ST美利撤銷(xiāo)退市風(fēng)險警示(摘帽)，同時(shí)引入民間資本，注入新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現了企業(yè)的轉型升級，維護了資本市場(chǎng)的投資者利益。

 

　　對劃入企業(yè)資產(chǎn)當中有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景的業(yè)務(wù)，從困難企業(yè)中剝離出來(lái)，培育孵化，重新確立其發(fā)展定位：與誠通主業(yè)相關(guān)的資產(chǎn)，整合清理后并入主業(yè)板塊。與央企其它企業(yè)有同質(zhì)業(yè)務(wù)的，清理整合后劃出。幾年來(lái)，共計變現盤(pán)活資產(chǎn)變現近50億元，整合孵化有效資產(chǎn)477多億元。

 

　　邁步國有資本運營(yíng)先行先試

 

　　據了解，2016年2月確定為中央企業(yè)國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)后，誠通集團確定了新的發(fā)展定位，并全面實(shí)施了改組。

 

　　“作為國有資本運營(yíng)公司，公司職能定位于服務(wù)國有資本戰略結構調整和布局優(yōu)化的國有資本市場(chǎng)化運營(yíng)平臺;通過(guò)股權運作、價(jià)值管理、有序進(jìn)退，促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)，實(shí)現保值增值。”馬正武說(shuō)。

 

　　馬正武介紹，在服務(wù)供給側結構改革方面，為推動(dòng)中央企業(yè)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和實(shí)現煤炭產(chǎn)業(yè)脫困發(fā)展。誠通集團與中國國新、中煤集團、神華集團共同出資組建的中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺公司即國源煤炭資產(chǎn)管理有限公司已經(jīng)成立運行。

 

　　探索通過(guò)不良資產(chǎn)證券化等多種市場(chǎng)化方式，支持傳統產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能”及“僵尸企業(yè)”清理退出。集團正在抓緊增立金融板塊，建立以財務(wù)公司、基金、保險、銀行、金融資產(chǎn)管理公司為核心的誠通金融板塊，提升金融服務(wù)能力，暢通資本運作通道，廣泛吸納社會(huì )資本，放大國有資本功能，形成支持國有資本戰略布局投資和國有企業(yè)結構調整的規模融資能力。

 

 

　　在剛剛結束的上半年經(jīng)營(yíng)分析會(huì )上，集團對所屬企業(yè)提質(zhì)增效工作提出了剛性要求，強力推進(jìn)低效無(wú)效資產(chǎn)推出清理和特困企業(yè)治理，壓縮管理層級，減少法人戶(hù)數，管理層級壓縮至3級以下，法人層級減少5個(gè)層級，法人單位減少30%。

文章摘自《新華網(wǎng)》

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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