四、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的項目，要嚴格執行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕41號)，各地方、各部門(mén)不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門(mén)和機構不得辦理土地(海域、無(wú)居民海島)供應、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾各項工作。

 

　　對于煤礦項目，要嚴格執行《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕7號)要求，從2016年起3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目;確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換。

 

　　嚴格控制新增傳統燃油汽車(chē)產(chǎn)能，原則上不再核準新建傳統燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。積極引導新能源汽車(chē)健康有序發(fā)展，新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)須具有動(dòng)力系統等關(guān)鍵技術(shù)和整車(chē)研發(fā)能力，符合《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規定》等相關(guān)要求。

 

　　五、項目核準機關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，切實(shí)提高行政效能，認真履行核準職責，嚴格按照規定權限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。有關(guān)部門(mén)要密切配合，按照職責分工，相應改進(jìn)管理辦法，依法加強對投資活動(dòng)的管理。

 

　　六、按照誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)主管誰(shuí)監管的原則，落實(shí)監管責任，注重發(fā)揮地方政府就近就便監管作用，行業(yè)管理部門(mén)和環(huán)境保護、質(zhì)量監督、安全監管等部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，以及投資主管部門(mén)綜合監管職能，實(shí)現協(xié)同監管。投資項目核準、備案權限下放后，監管責任要同步下移。地方各級政府及其有關(guān)部門(mén)要積極探索創(chuàng )新監管方式方法，強化事中事后監管，切實(shí)承擔起監管職責。

 

　　七、按照規定由國務(wù)院核準的項目，由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準。核報國務(wù)院及國務(wù)院投資主管部門(mén)核準的項目，事前須征求國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。

 

　　八、由地方政府核準的項目，各省級政府可以根據本地實(shí)際情況，按照下放層級與承接能力相匹配的原則，具體劃分地方各級政府管理權限，制定本行政區域內統一的政府核準投資項目目錄�；鶎诱薪幽芰σ鳛檎芾頇嘞迍澐值闹匾蛩�，不宜簡(jiǎn)單地“一放到底”。對于涉及本地區重大規劃布局、重要資源開(kāi)發(fā)配置的項目，應充分發(fā)揮省級部門(mén)在政策把握、技術(shù)力量等方面的優(yōu)勢，由省級政府核準，原則上不下放到地市級政府、一律不得下放到縣級及以下政府。

 

　　九、對取消核準改為備案管理的項目，項目備案機關(guān)要加強發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準把關(guān)，行業(yè)管理部門(mén)與城鄉規劃、土地管理、環(huán)境保護、安全監管等部門(mén)要按職責分工加強對項目的指導和約束。

 

　　十、法律、行政法規和國家有專(zhuān)門(mén)規定的，按照有關(guān)規定執行。商務(wù)主管部門(mén)按國家有關(guān)規定對外商投資企業(yè)的設立和變更、國內企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)進(jìn)行審核或備案管理。

 

　　十一、本目錄自發(fā)布之日起執行，《政府核準的投資項目目錄(2014年本)》即行廢止。

　　國務(wù)院

　　2016年12月12日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　政府核準的投資項目目錄(2016年本)

 

 

　　一、農業(yè)水利

 

　　農業(yè)：涉及開(kāi)荒的項目由省級政府核準。

 

　　水利工程：涉及跨界河流、跨省(區、市)水資源配置調整的重大水利項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的水庫項目由國務(wù)院核準。其余項目由地方政府核準。

 

　　二、能源

 

　　水電站：在跨界河流、跨省(區、市)河流上建設的單站總裝機容量50萬(wàn)千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其中單站總裝機容量300萬(wàn)千瓦及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項目由國務(wù)院核準。其余項目由地方政府核準。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)