今年以來(lái)，甘肅聚焦年底前高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動(dòng)目標要求，高位推動(dòng)改革工作落地見(jiàn)效。甘肅省國資委制定了省直部門(mén)及自身2025年改革任務(wù)分工“兩本臺賬”，落實(shí)多項制度推動(dòng)改革落實(shí)落細。截至6月底，已完成國企改革深化提升行動(dòng)91%的任務(wù)。

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通過(guò)持續深化改革，甘肅省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，1月至6月，省屬企業(yè)累計完成投資總額483.37億元，同比增長(cháng)16.63%;實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值3209.48億元、營(yíng)業(yè)收入4545.6億元、利潤總額105.41億元，同比分別增長(cháng)21.77%、6.2%、1.18%。

優(yōu)化布局結構 筑牢現代化產(chǎn)業(yè)體系根基

在構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程中，甘肅持續優(yōu)化省屬企業(yè)布局結構，從傳統產(chǎn)業(yè)升級、特色與戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈融合等多維度發(fā)力。

傳統產(chǎn)業(yè)是甘肅經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，推動(dòng)其更新改造和轉型升級是優(yōu)化布局的首要任務(wù)。省屬企業(yè)加大傳統產(chǎn)業(yè)“三化”改造力度，實(shí)施設備更新行動(dòng)，加快冶金、有色等產(chǎn)業(yè)轉型升級，1月至6月，完成“三化”改造投資120.35億元，同比增長(cháng)42.43%;完成“兩新”投資92.96億元，其中實(shí)施設備更新改造7809臺套、完成投資4.98億元。

在傳統產(chǎn)業(yè)升級的基礎上，培育新的增長(cháng)極同樣關(guān)鍵。甘肅大力推動(dòng)特色優(yōu)勢和戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深入實(shí)施國有資本布局優(yōu)化和結構調整“6+1”行動(dòng)。1月至6月，省屬企業(yè)完成戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資56.4億元、同比增長(cháng)76.86%，帶動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(cháng)53.05%。其中，金川集團、蘭石集團1萬(wàn)噸高端裝備鎳基合金先進(jìn)材料生產(chǎn)線(xiàn)項目開(kāi)工建設，白銀集團2萬(wàn)噸磷酸錳鐵鋰項目竣工投產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同共進(jìn)。甘肅建立產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目清單，謀劃實(shí)施88個(gè)延鏈補鏈強鏈項目，發(fā)揮14戶(hù)省屬鏈主企業(yè)作用，推動(dòng)26條細分產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，帶動(dòng)鏈上各類(lèi)所有制企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新、融通發(fā)展。1月至6月，省屬企業(yè)在新材料、新能源等6個(gè)領(lǐng)域完成產(chǎn)業(yè)鏈項目投資100.36億元，同比增長(cháng)15.87%。

實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng) 激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展引擎

產(chǎn)業(yè)布局的持續優(yōu)化為發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，而創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。甘肅著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，從投入機制、平臺建設、技術(shù)攻關(guān)等方面入手，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

要讓創(chuàng )新真正成為驅動(dòng)發(fā)展的引擎，充足且持續的投入是基礎保障。甘肅健全多元化創(chuàng )新投入機制，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，安排1.5億元國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出支持省屬企業(yè)科技創(chuàng )新。1月至6月，省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入58.36億元、同比增長(cháng)11.99%，省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達2.92%，其中8戶(hù)企業(yè)研發(fā)投入強度超3%。同時(shí)，深入實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)培育三年行動(dòng)，上半年新認定省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)26戶(hù)，累計達103戶(hù)。

有了充足的創(chuàng )新投入，還需要有高水平的平臺來(lái)承載創(chuàng )新活動(dòng)。甘肅提升創(chuàng )新平臺能級，推動(dòng)省屬企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室重組，支持建設國家級創(chuàng )新平臺。截至目前，省屬企業(yè)累計建成國家級創(chuàng )新平臺44個(gè)、省部級創(chuàng )新平臺238個(gè)，牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體8個(gè)。值得一提的是，聚焦稀有金屬開(kāi)發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，金川集團、白銀集團聯(lián)合中國五礦集團組建了國創(chuàng )中心甘肅分中心。

同時(shí)，甘肅還強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)省屬企業(yè)與科研院所和高等院校深化協(xié)同創(chuàng )新，累計聯(lián)合攻克“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)44項。金川集團等5戶(hù)企業(yè)獲批研產(chǎn)融合科技攻關(guān)賦能計劃項目，總投資3.09億元。金川集團在高純鎳關(guān)鍵元素除雜技術(shù)、酒鋼集團在15CrMo合金結構鋼研發(fā)上均取得突破。

推進(jìn)整合重組 提高資源配置與利用效率

專(zhuān)業(yè)化整合是提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑。甘肅深入推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合重組，持續推動(dòng)已重組的物流集團、水投集團等深化資源、業(yè)務(wù)等方面整合融合，提升專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益。省政府國資委與省委組織部、能化集團聯(lián)合成立指導能化集團與能化股份整合融合工作的專(zhuān)班，統籌推動(dòng)整合融合工作，目前能化集團領(lǐng)導班子已調整到位，相關(guān)重點(diǎn)工作正在推進(jìn)中。

企業(yè)要實(shí)現高效運轉，還需剝離冗余部分，輕裝上陣，持續推進(jìn)企業(yè)瘦身健體是提高資源利用效率的有效手段，甘肅開(kāi)展“多層架構”專(zhuān)項整治，控制增量、優(yōu)化存量，1月至6月，省屬企業(yè)各級子公司增量同比下降40%，整合重組、清理注銷(xiāo)各級子企業(yè)61戶(hù)。

此外，甘肅還持續鞏固拓展央地融合發(fā)展成果，落實(shí)“四個(gè)一”協(xié)調推進(jìn)機制，推動(dòng)簽約項目落地。截至6月底，近幾年簽約的396個(gè)項目已開(kāi)工378個(gè)，累計完成投資4614.67億元，184個(gè)項目建成投產(chǎn)。同時(shí)，全力以赴對接謀劃新項目，2025年，各市州和省屬企業(yè)與相關(guān)央企簽約合作項目152個(gè)，計劃總投資2349.85億元。

提升治理效能 增強企業(yè)發(fā)展動(dòng)力與活力

治理效能是企業(yè)能否持續釋放發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵因素。甘肅著(zhù)力提升公司治理效能，從現代企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)責任制、一流企業(yè)創(chuàng )建等方面增強企業(yè)動(dòng)力活力。

完善的現代企業(yè)制度是企業(yè)規范運作、高效發(fā)展的根本保障，甘肅修訂多項制度，推動(dòng)24戶(hù)省屬企業(yè)集團完成公司章程修訂。分類(lèi)推進(jìn)董事會(huì )建設，589戶(hù)應建董事會(huì )的各級子企業(yè)全部建立董事會(huì )。深入開(kāi)展現代公司治理示范創(chuàng )建，積極推進(jìn)監事會(huì )改革，目前，85.7%的省屬企業(yè)集團總部、80%的各級子企業(yè)完成監事會(huì )機構、人員及監事會(huì )職能調整。

健全的新型經(jīng)營(yíng)責任制能夠充分調動(dòng)企業(yè)管理層的積極性和創(chuàng )造性，甘肅推動(dòng)經(jīng)理層任期制契約化管理全覆蓋，4409名經(jīng)理層成員實(shí)現相關(guān)管理。

分層分類(lèi)推進(jìn)一流企業(yè)創(chuàng )建是提升企業(yè)整體競爭力的長(cháng)遠之舉，甘肅落實(shí)“1+5+X”工作體系，分類(lèi)建立創(chuàng )建世界一流、國內一流、省級一流專(zhuān)精特新企業(yè)對標提升量化指標，推動(dòng)省屬企業(yè)開(kāi)展全員、全方位、全要素對標提升，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益效率。深入推進(jìn)國企改革專(zhuān)項工程，推動(dòng)7戶(hù)“雙百企業(yè)”、6戶(hù)“科改示范企業(yè)”持續深化精準化、差異化、個(gè)性化改革，打造改革樣板和尖兵，截至6月底，7戶(hù)“雙百企業(yè)”的254項任務(wù)、6戶(hù)“科改企業(yè)”的186項任務(wù)，分別完成93.7%、97.31%。

此外，甘肅持續完善國資監管機制，著(zhù)力提升國資監管效能，以精準監管推動(dòng)國有資產(chǎn)保值增值。全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設，將黨的領(lǐng)導貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程各方面，為國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證和組織保障。

來(lái)源:甘肅省國資委

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