朱碧新向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,在參與布局結構調整、完成國家戰略使命的基礎上,所有股東對于市場(chǎng)化回報也有追求。“國企結構調整基金在募資階段就按照市場(chǎng)化基金的回報要求設定,出資人對基金管理公司要求的年化收益是8%。我們在做投資決策的時(shí)候,原則上以此為投資回報的總體標準。不過(guò)也不是所有項目都必須達到8%,一些成長(cháng)性好的項目,前期低一些,后期也能夠平衡。”朱碧新說(shuō)。
國企結構調整基金需要完成國家下達的政策性任務(wù)嗎?會(huì )不會(huì )影響基金的市場(chǎng)化收益?這也是外界非常關(guān)注的問(wèn)題。
事實(shí)上,在去年9月26日的基金成立大會(huì )上,國務(wù)院國資委主任肖亞慶就強調,國企結構調整基金要堅持服務(wù)國家戰略,充分發(fā)揮國家級基金的資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和機制優(yōu)勢,促進(jìn)國家戰略與國企結構調整的有機結合;要堅持價(jià)值創(chuàng )造導向,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和股權投資基金的運營(yíng)發(fā)展規律,堅持市場(chǎng)化、商業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化原則,努力為股東創(chuàng )造更大價(jià)值。
據了解,國務(wù)院國資委成立基金協(xié)調領(lǐng)導小組,指導國企結構調整基金開(kāi)展工作,督促落實(shí)國家戰略,協(xié)調有關(guān)事宜;鸬哪技、投資、投后管理及退出將委托誠通集團旗下誠通基金管理公司負責,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的管理。
“國企結構調整基金由政府授權,但是行為是市場(chǎng)化的。政府對基金的管理是指導性的。”朱碧新說(shuō)。
那么,對于那些在國企結構調整方面具有重要意義,但又達不到市場(chǎng)化回報標準的項目,基金該如何處理?朱碧新告訴記者,對個(gè)別符合國家戰略安排,但可能達不到門(mén)檻收益的、特殊性的戰略項目,將建立會(huì )商機制和適當的補償機制。
>> 國企結構調整需接力推動(dòng)
——基金總規模3500億,存續期10年,第二第三期接力
擁有“豪華”的股東陣容,8家央企、1家金融機構、1家地方國有重點(diǎn)企業(yè),如何抱成團,發(fā)揮協(xié)同效應?
作為國企結構調整基金董事長(cháng)的朱碧新坦言,主持這樣基金公司的董事會(huì ),確實(shí)有挑戰。“這只基金沒(méi)有一股獨大的概念,誠通集團只是受?chē)鴦?wù)院國資委委托作為發(fā)起人,基金公司12個(gè)董事也來(lái)自不同的股東,互相非常尊重。我們所做的決策,符合這只基金的使命要求,符合所有股東的共同利益,這是發(fā)揮協(xié)同效應的基礎。”朱碧新說(shuō)。
他表示,國企結構調整基金股東與基金的目標是一致的,一是要推動(dòng)結構調整,投資于央企和國有重點(diǎn)企業(yè)的結構調整項目,股東本身也可能是基金的投資對象;二是堅持市場(chǎng)化,有比較好的回報預期。在這兩點(diǎn)的基礎上,股東的積極性比較好調動(dòng),也比較容易達成協(xié)同和共識。
事實(shí)上,不僅僅是投資環(huán)節,國企結構調整基金在強化風(fēng)險防范與內部控制等方面,也秉承市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化的理念。國企結構調整基金和基金管理公司設計了雙層投資決策機制,以確保投資決策的嚴謹和謹慎;鸸芾砉緝炔吭O立了投資決策委員會(huì ),有權對單筆投資30億元及以下的項目進(jìn)行決策;30億元以上的項目由國企結構調整基金的投資決策委員會(huì )進(jìn)行決策;單個(gè)子基金投資規;騿喂P項目累計投資金額超過(guò)基金注冊資本15%的特殊或重大項目,則由基金股東大會(huì )進(jìn)行特別決議。
“這只基金存續期是10年。國務(wù)院批的總規模是3500億元,根據項目進(jìn)展,空間還是比較大的,還可以進(jìn)行第二期、第三期募資。推動(dòng)國企結構調整需要大家接著(zhù)接力棒一起努力。”朱碧新說(shuō)。
(文章摘自2017年4月5日《中國經(jīng)濟周刊》)

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
國企結構調整基金