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國企混改資訊
2016-08-15
導語(yǔ):已連續6年入圍世界500強的物產(chǎn)中大集團,如今又將開(kāi)啟“二次混改”,作為浙江國企改革先行者,2015年,物產(chǎn)中大集團在浙江省率先完成整體上市,并建立股權多元的現代企業(yè)制度。“混合所有制+整體上市”,物產(chǎn)中大集團為地方國企改革提供了一個(gè)創(chuàng )新樣本。
1.再度激發(fā)企業(yè)動(dòng)力
作為浙江國資國企改革第一單,物產(chǎn)中大集團啟動(dòng)整體上市后,國有資產(chǎn)證券化帶來(lái)的資本紅利,讓物產(chǎn)中大集團實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值。截至2015年底,集團實(shí)現2015年營(yíng)業(yè)收入1825.73億元,利潤總額22.13億元;加權平均凈資產(chǎn)收益率9.54%,是A股上市公司平均值的1.54倍。
在集團公司層面,物產(chǎn)中大集團已經(jīng)完成了混合所有制改革,讓經(jīng)營(yíng)層、骨干員工持股,激勵經(jīng)營(yíng)層、員工從自身和全局利益角度去關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jì)效和風(fēng)險,為取得自身長(cháng)期利益和企業(yè)長(cháng)遠利益最大化而努力工作。
為什么還要繼續深化改革?物產(chǎn)中大集團股份有限公司董事長(cháng)王挺革認為,集團母體已是上市公司的機制,而子公司的體制機制需要不斷優(yōu)化,才能激發(fā)出新的活力。在一些成員公司層面,多年不變的股權結構相對單一,而市場(chǎng)競爭需要權、責、利更趨一致的經(jīng)營(yíng)機制,需要更強的動(dòng)力、活力和控制力,來(lái)適應市場(chǎng)化和全球化的挑戰。
在成員公司推行混合所有制,物產(chǎn)中大集團早年已有嘗試。子公司物產(chǎn)金屬公司總經(jīng)理繆雷鳴告訴記者,他們在2003年進(jìn)行改制,由法人股東、職工持股會(huì )、社會(huì )法人股東等共同出資,組建投資主體多元化、以現代企業(yè)制度為運作基礎的公司。他說(shuō):“改制后的13年間,公司年營(yíng)收平均增長(cháng)19.2%,實(shí)現了國有資本和員工權益的同步增值,混合所有制改革有效地將員工利益和公司發(fā)展捆綁起來(lái),激發(fā)了全員創(chuàng )效動(dòng)力。”
如今這些一級成員公司完成公司制改造已有十余年時(shí)間,期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、發(fā)展方式和外部環(huán)境以及企業(yè)人員構成都發(fā)生了重大變化,但企業(yè)的股權結構和員工持股安排卻沒(méi)有調整。“員工持股固化,有錯配現象,比如老員工持股多,新員工或骨干員工持股少,分配不均導致企業(yè)動(dòng)力不足,這種情況就需要繼續改革。”王挺革說(shuō)。
另外,從企業(yè)結構來(lái)看,整個(gè)集團機構塊頭大,管理鏈條長(cháng),新的上市公司治理機制從母公司傳導到子公司的過(guò)程中容易形成一定阻礙,各子公司在權、責、利的一致性上,與集團整體上市后的運行機制相比,形成了新的落差。正因如此,物產(chǎn)中大集團結合實(shí)際情況提出了“全員創(chuàng )新、合伙創(chuàng )業(yè)”的口號,開(kāi)啟了“二次混改”的新征程。
2.推廣有限合伙模式
如何繼續深化改革?習近平總書(shū)記強調,要堅定不移深化國有企業(yè)改革,著(zhù)力創(chuàng )新體制機制,加快建立現代企業(yè)制度。
物產(chǎn)中大的“二次混改”就是按照這一要求全面加快推進(jìn)成員公司股權改革和現代企業(yè)制度建立,從而促進(jìn)資源優(yōu)化配置和合理流動(dòng)。
王挺革認為,股權改革正在發(fā)生變化,早期1.0版人人持股,后來(lái)2.0版骨干持股,現在應該升級為3.0版的動(dòng)態(tài)股權。“簡(jiǎn)而言之,改變原有的股權結構,不出力的股東不再坐享其成,真正出力的骨干持股增加,新的股權結構不再是一成不變,而是隨著(zhù)企業(yè)發(fā)展和價(jià)值貢獻而動(dòng)態(tài)變化。”
為了建立和完善這套股權動(dòng)態(tài)流轉機制,切實(shí)保障“所有者到位”,物產(chǎn)中大將開(kāi)始重點(diǎn)推廣有限合伙企業(yè)模式。通過(guò)合伙協(xié)議明確約定員工入伙、退伙的具體條件及定價(jià)原則,建立合理的激勵及約束措施,保證在所有權和經(jīng)營(yíng)權分離的情況下,經(jīng)營(yíng)者和所有者利益一致,實(shí)現員工與企業(yè)的“共創(chuàng )共擔共享”。
實(shí)現動(dòng)態(tài)股權,并非簡(jiǎn)單地對原有股權結構進(jìn)行再組合,除了要激發(fā)原有員工的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)欲望,還要從外界引入“活水”,吸引更多人才。不久前,物產(chǎn)中大集團以市場(chǎng)化選聘的方式招攬9個(gè)緊缺崗位的高端人才。到報名截止日,這9個(gè)崗位的報名人數達371人,通過(guò)資格預審查,119人符合報名條件,8月上旬進(jìn)行筆試。
3.加快推動(dòng)股權多元
物產(chǎn)中大集團混改成功之后,從資本市場(chǎng)中獲得改革紅利,正是繼續“二次混改”的好時(shí)機。為此,物產(chǎn)中大集團今年將指導推動(dòng)具備條件的成員公司先行啟動(dòng)股權改革,尤其是全資成員公司。
加快推動(dòng)投資主體股權多元化,是物產(chǎn)中大“二次混改”的基礎。通過(guò)引進(jìn)戰略投資者,不論央企,還是外資,或者是優(yōu)秀民企,來(lái)共同參與相關(guān)成員公司的改革重組,推進(jìn)公司治理結構完善,充分發(fā)揮各方股東所擁有的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等優(yōu)勢資源,促進(jìn)企業(yè)轉型升級,最終實(shí)現合作共贏(yíng)。
在股權多元化的基礎上,關(guān)鍵還要對股權結構進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。通過(guò)探索設立“深化混改基金”“持股中心”和員工持股“下翻上”機制,有效解決目前國有企業(yè)普遍存在的權責利不匹配、內部管理不規范、管控權力缺乏制約、監督不到位等共性問(wèn)題,真正激發(fā)員工的“二次創(chuàng )業(yè)”熱情。
物產(chǎn)電商公司是“二次混改”中的成員企業(yè)之一。該公司董事長(cháng)徐斌毅說(shuō),目前正在啟動(dòng)企業(yè)股權改革,從本源上解決企業(yè)可持續發(fā)展瓶頸。第一階段,公司擬對本級10%的股份進(jìn)行股改,以自有資金和集團混改基金1:2配比形式,由公司中層骨干以上員工入股,讓所有者、經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)者通過(guò)適當形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。第二階段,在下屬公司推行二次改革,形成“國有資本+團隊合伙企業(yè)+生態(tài)合作伙伴”的股權結構,目前公司旗下物產(chǎn)企事通合資公司已探索試行該模式。第三階段,建立核心員工跟投創(chuàng )新業(yè)務(wù)平臺,并逐步在公司各領(lǐng)域落地,捆綁核心員工利益和企業(yè)利益跟投制度,提升公司持續長(cháng)久發(fā)展的核心驅動(dòng)力。
對于“二次混改”,王挺革坦言難度很大,但依然無(wú)所畏懼。“繼續深化國企改革,可以發(fā)揮企業(yè)中各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,激發(fā)各類(lèi)要素活力。我認為,改革才是實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值的最好途徑。”
文章摘自《浙江日報》
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)