記者21日從湖北國資委獲悉，在近期召開(kāi)的湖北省出資企業(yè)、市州國資委負責人會(huì )議上，湖北國資委提出從六個(gè)方面推進(jìn)國企國資改革發(fā)展，確保全省地方國有企業(yè)利潤總額同比增長(cháng)5%、爭取達到8%。

 

　　一、堅持穩中求進(jìn)，全力完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標任務(wù)。制定可量化、可操作、可考核的工作方案，確保任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責任層層落實(shí)，切實(shí)做到目標到崗、任務(wù)到人。加大利潤和增加值考核評價(jià)權重，鼓勵企業(yè)以創(chuàng )造價(jià)值為導向，引導企業(yè)提升價(jià)值創(chuàng )造能力和核心競爭力。主動(dòng)作為，搶抓市場(chǎng)，積極實(shí)施“走出去”戰略，努力增加市場(chǎng)份額。嚴控成本，壓縮費用，創(chuàng )新成本費用管控方式和機制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率。嚴控風(fēng)險，穩健經(jīng)營(yíng)，嚴格投資管理，嚴禁開(kāi)展融資性貿易和“空轉”貿易，加強負債規模和資產(chǎn)負債率雙重管控，守住不發(fā)生重大風(fēng)險事件的底線(xiàn)。

 

　　二、強力攻堅克難，加快各項改革政策落實(shí)落地。一是全面推進(jìn)國有企業(yè)分類(lèi)改革。二是深入推進(jìn)公司制、股份制和混合所有制改革。積極探索集團層面股權多元化改革，支持中央企業(yè)、省出資企業(yè)、市縣國有企業(yè)之間交叉持股。推進(jìn)企業(yè)集團層面引進(jìn)戰略投資者，支持國有資本參與非國資控股項目，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。選擇一批適合開(kāi)展員工持股的企業(yè)推進(jìn)員工持股試點(diǎn)。三是繼續推進(jìn)改組組建國有資本投資運營(yíng)公司。積極探索有效的運營(yíng)模式，增強國有資本流動(dòng)性，優(yōu)化國有資本結構，提高國有資本回報率。四是完善公司法人治理結構。修訂完善國有企業(yè)公司章程，依法厘清股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的職責邊界，推進(jìn)規范董事會(huì )建設，保障公司各治理主體依法履職，加快形成權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的決策執行監督機制。五是深化企業(yè)內部三項制度改革。推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選聘和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，探索開(kāi)展將企業(yè)工資總額管理權限下放給企業(yè)試點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。六是加快剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題。按照湖北省《加快解決國有企業(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問(wèn)題工作實(shí)施方案》的要求，層層落實(shí)責任，確保按期完成任務(wù)。

 

　　三、突出精干主業(yè)，打贏(yíng)瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰。一是突出主攻方向，做強做優(yōu)主業(yè)。穩步推進(jìn)企業(yè)集團層面兼并重組，整合產(chǎn)業(yè)鏈條，減少重復建設，避免同質(zhì)化競爭，提高企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集中度，努力打造一批產(chǎn)融結合的大型產(chǎn)業(yè)投資集團。二是壓縮管理層級，推進(jìn)扁平化管理。省出資企業(yè)要爭取2年內將管理層級減到3-4級以?xún)�，法人單位也要減少20%以上。三是加快處置“僵尸企業(yè)”，努力止住“出血點(diǎn)”。四是加強企業(yè)內控體系建設，規范企業(yè)運行程序。五是加快科技創(chuàng )新步伐，持續提升創(chuàng )新能力。搭建和完善企業(yè)內部“雙創(chuàng )”平臺，完善市場(chǎng)導向的科技成果轉化機制，落實(shí)以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，探索股權、期權激勵和獎勵，建立鼓勵改革創(chuàng )新的激勵機制和容錯機制，激發(fā)創(chuàng )新人才活力。六是圍繞重大戰略實(shí)施，優(yōu)化資本投向。發(fā)揮工程設計、工程承包等領(lǐng)域的優(yōu)勢，共同組團出海，積極參與“一帶一路”沿線(xiàn)國家重大項目建設。抓住湖北自貿區建設重大機遇，積極發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)轉型升級。發(fā)揮湖北區位優(yōu)勢，積極謀劃一批水陸空鐵重大項目。

 

　　四、深化央企合作，促進(jìn)經(jīng)濟融合發(fā)展。集中組織拜訪(fǎng)央企總部活動(dòng)，大力推介一批合作項目。開(kāi)展邀商考察活動(dòng)，邀請中央企業(yè)總部及子公司來(lái)湖北考察投資、洽談合作。加強對中央企業(yè)的服務(wù)跟蹤，做好央企項目的跟蹤督導和服務(wù)協(xié)調，努力解決央企發(fā)展中的困難和問(wèn)題，加快簽約項目落地進(jìn)程。積極謀劃一批央企合作項目，適時(shí)舉辦個(gè)性化的央企對接活動(dòng)。

 

　　五、推動(dòng)職能轉變，不斷提高監管效能。一是制定職能轉變方案。調整優(yōu)化職能配置和內設機構，科學(xué)界定出資人監管邊界，制訂完善出資人監管權力清單和責任清單，解決好監管錯位、越位、缺位的問(wèn)題。二是強化國有資產(chǎn)監督。強化外派監事會(huì )監督，整合出資人監督、監事會(huì )監督、審計監督和職工民主監督等手段，建立企業(yè)監督工作會(huì )商機制，形成監督合力，提高監督效能。組織開(kāi)展違規投資經(jīng)營(yíng)損失責任追究，加大問(wèn)責力度。三是不斷轉變監管方式。建立國有股東代表制度，建立總會(huì )計師委派制度。四是增強服務(wù)意識。進(jìn)一步加強政策協(xié)調溝通，積極反映企業(yè)困難和政策訴求，想方設法幫助企業(yè)紓難解困。

 

　　六、全面從嚴加強黨的建設，為國企國資改革發(fā)展提供堅強組織保證。一是深入學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神和全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是堅持全面從嚴，切實(shí)落實(shí)管黨治黨責任。三是創(chuàng )新黨建工作機制，抓好各項任務(wù)落實(shí)。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，建設高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍。按照全面覆蓋、有效覆蓋的要求，層層建立健全基層組織，消除組織空白點(diǎn)。創(chuàng )新黨建工作方式方法，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。加強國有企業(yè)黨建工作保障，進(jìn)一步健全黨務(wù)工作機構，配齊配強黨務(wù)工作人員，落實(shí)黨建工作經(jīng)費。四是堅持標本兼治，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督。創(chuàng )新紀檢監察工作體系、機制，配齊工作力量。強化對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理。鍥而不舍抓好作風(fēng)建設，持之以恒落實(shí)中央八項規定，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。把握運用監督執紀“四種形態(tài)”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。

 

　　(文章摘自2017年2月21日《 同花順綜合 》)

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