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政策法規專(zhuān)區
2015-04-20
在“一帶一路”、“京津冀一體化”區域戰略穩步推進(jìn)的大背景下,產(chǎn)權交易機構也在有針對性地謀篇布局。廈門(mén)產(chǎn)權交易中心與新疆產(chǎn)權交易所日前簽訂合作協(xié)議,雙方將共同建立服務(wù)于絲綢之路經(jīng)濟區建設和廈門(mén)兩岸金融服務(wù)中心的產(chǎn)權要素市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制。
中國證券報記者了解到,新疆產(chǎn)權交易所也有望在新疆打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區的過(guò)程中發(fā)揮重大作用。此外,京津冀在技術(shù)交易、農村產(chǎn)權、旅游資源產(chǎn)權、碳排放交易等方面也在穩步推進(jìn)。業(yè)內人士指出,產(chǎn)權市場(chǎng)的發(fā)展將提高社會(huì )資源配置的效率,從而促進(jìn)區域經(jīng)濟的高速增長(cháng)。
打造自貿區綜合服務(wù)平臺
3月初,廈門(mén)產(chǎn)權交易中心與新疆產(chǎn)權交易所簽訂了產(chǎn)權交易市場(chǎng)“一帶一路”合作協(xié)議。雙方將以產(chǎn)權為紐帶,促進(jìn)新疆“一帶一路”建設與廈門(mén)自貿試驗區相互對接融合。通過(guò)合作,廈門(mén)產(chǎn)權交易中心與新疆產(chǎn)權交易所之間產(chǎn)權轉讓、混合所有制等項目將實(shí)現跨區域同步掛牌。同時(shí),廈門(mén)產(chǎn)權交易中心將充分利用產(chǎn)權交易外匯結算專(zhuān)戶(hù)優(yōu)勢,大力拓展混合所有制改革、國有資產(chǎn)招租、文化產(chǎn)權等項目,打造“產(chǎn)權版”自貿試驗區交易服務(wù)體系。
這次合作開(kāi)創(chuàng )了國內產(chǎn)權交易機構在“一帶一路”領(lǐng)域合作的先河,有望對福建和新疆兩大核心區的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。廈門(mén)產(chǎn)權交易中心主任連煒表示,廈門(mén)產(chǎn)權交易中心要借助自貿區政策的東風(fēng),在服務(wù)自貿區建設、主動(dòng)融入“一帶一路”建設中發(fā)揮更大作用。廈門(mén)產(chǎn)權交易中心立足打造服務(wù)股權、資產(chǎn)、租賃權等一站式服務(wù)的自貿區綜合交易服務(wù)平臺。
連煒認為,資本的流動(dòng)很重要,比如廈門(mén)的企業(yè)到 “一帶一路”沿線(xiàn)進(jìn)行項目投資,包括參與混合所有制改革等,這些都是通過(guò)資本流動(dòng)來(lái)實(shí)現。廈門(mén)產(chǎn)權交易中心重點(diǎn)打造了增資擴股的集成服務(wù)包,以更好地發(fā)揮產(chǎn)權交易平臺在混合所有制改革過(guò)程中的作用。2014年9月,廈門(mén)產(chǎn)權交易中心與云南產(chǎn)權交易所簽訂合作協(xié)議,云南省33個(gè)混合所有制項目通過(guò)廈門(mén)產(chǎn)權交易中心實(shí)現了跨區域聯(lián)動(dòng)掛牌。項目涵蓋能源、物流、旅游、化工等多行業(yè)、多領(lǐng)域,具體方式包括股權轉讓、增資擴股、合作經(jīng)營(yíng)等,此次跨區域推動(dòng)混合所有制發(fā)展的模式,為全國產(chǎn)權交易市場(chǎng)的創(chuàng )新探索了經(jīng)驗。
此外,廈門(mén)產(chǎn)權交易中心與龍巖產(chǎn)權交易中心,共同簽訂了廈門(mén)龍巖產(chǎn)權交易市場(chǎng)的“山海合作”協(xié)議,通過(guò)深入開(kāi)展山海協(xié)作,實(shí)現兩地產(chǎn)權要素市場(chǎng)互融互通、互利共贏(yíng)。這是繼牽頭推動(dòng)廈漳泉產(chǎn)權市場(chǎng)同城化之后,廈門(mén)產(chǎn)權交易中心又一次延伸拓展了區域產(chǎn)權市場(chǎng)的服務(wù)平臺和服務(wù)半徑。
謀篇布局“一帶一路”
今年3月底,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,文件指出,新疆、福建將建設成“一帶一路”核心區。對于新疆,文件要求發(fā)揮新疆獨特的區位優(yōu)勢和向西開(kāi)放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區。
新疆生產(chǎn)建設兵團副秘書(shū)長(cháng)劉以雷此前在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,新疆產(chǎn)權交易所在新疆打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區的過(guò)程中發(fā)展空間巨大。新疆維吾爾自治區政府政策研究室主任趙德儒也表示,目前新疆正全力推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區“五中心、三基地、一通道”建設,隨著(zhù)絲綢之路經(jīng)濟帶建設全面推進(jìn),新疆產(chǎn)權交易市場(chǎng)大有作為。尤其是各類(lèi)生產(chǎn)要素的聚集、交易的聚集,客觀(guān)上需要為絲路經(jīng)濟帶建設提供一個(gè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的產(chǎn)權流轉和投融資平臺,使交易雙方在信息更加廣泛快捷、翔實(shí)可靠,產(chǎn)權流動(dòng)更加規范有序的平臺上進(jìn)行。
實(shí)際上,新疆產(chǎn)權交易所在服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶建設中也在積極謀篇布局。今年2月,新疆產(chǎn)權交易所與新疆華和國際商務(wù)咨詢(xún)有限公司簽署戰略合作協(xié)議。華和國際是專(zhuān)門(mén)致力于為“走出去”服務(wù)的專(zhuān)業(yè)商務(wù)咨詢(xún)機構,擁有廣泛的境外政府、商協(xié)會(huì )、社會(huì )資源。華和國際還是中國-亞歐博覽會(huì )簽約招商機構,是哈薩克斯坦中國商品展(中國在中亞最大規模的綜合性展會(huì ))承辦單位之一,中國科技部聯(lián)合全國50多家國家級高新區成立的中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亞市場(chǎng)戰略聯(lián)盟秘書(shū)處執行辦公室就設在華和國際。此次簽署戰略合作協(xié)議,是新疆產(chǎn)權交易所實(shí)施“六平臺、一通道、一基地”的重要舉措,新疆產(chǎn)權交易所寄望在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中發(fā)揮信息平臺的作用,為新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設貢獻力量。
促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展
除了布局“一帶一路”、自貿區之外,京津冀產(chǎn)權市場(chǎng)也在謀求協(xié)同發(fā)展,期望在京津冀一體化戰略發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更重要的作用。3月18日,中國技術(shù)交易所有限公司與河北省科技廳簽署協(xié)議,京津冀技術(shù)交易河北中心在石家莊掛牌,這標志著(zhù)河北省打造京津冀技術(shù)交易平臺邁出了重要一步。根據計劃,2015年河北省將和京津聯(lián)手,共建一批區域性技術(shù)交易市場(chǎng)。
實(shí)際上,北京產(chǎn)權交易所在促進(jìn)京津冀產(chǎn)權一體化發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)積極作用,其搭建的“京津冀產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)盟”、旅游資源交易統一平臺、京冀碳排放權交易試點(diǎn)等均取得了不錯的成效。
在2014年產(chǎn)權市場(chǎng)并購交易的火爆行情下,旅游資源成了京津冀三地率先完成統一交易平臺的突破口。2014年5月和8月,北京產(chǎn)權交易所設立的“北京旅游資源交易平臺”分別與河北省旅游局和天津市旅游局簽署戰略合作協(xié)議,河北省和天津市的旅游項目也陸續進(jìn)入旅游平臺進(jìn)行掛牌和交易。
北京產(chǎn)權交易所、天津產(chǎn)權交易中心、河北省產(chǎn)權交易中心2014年7月聯(lián)合發(fā)起“京津冀產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)盟”,同期上線(xiàn)的“京津冀產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)盟信息聯(lián)合披露平臺”在不足半年的時(shí)間里,就實(shí)現了聯(lián)合發(fā)布三地產(chǎn)權交易、資產(chǎn)轉讓等各類(lèi)項目2000余項。
2014年12月,京冀兩地正式啟動(dòng)碳排放權交易試點(diǎn)建設,明確要建立跨區域碳排放權交易市場(chǎng)的體系構架,利用北京現有基礎和政策體系推動(dòng)市場(chǎng)建設。2014年12月30日,河北豐寧滿(mǎn)族自治縣潮灤源園林綠化工程有限公司在北京環(huán)境交易所掛牌交易,當日成功實(shí)現碳交易3450噸,成交額達13萬(wàn)元以上,成為首單成交的京冀跨區域碳匯項目。
京津冀農村產(chǎn)權市場(chǎng)也在謀求一體化發(fā)展。今年初,北京農村產(chǎn)權交易所、天津農村產(chǎn)權交易所、河北省邯鄲市邱縣農村產(chǎn)權交易所、河北省承德市灤平縣農村產(chǎn)權交易所簽訂京津冀農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)戰略合作協(xié)議,四家農交所將形成信息聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)的共同體。
業(yè)內人士指出,區域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)權市場(chǎng)之間存在著(zhù)相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面,產(chǎn)權市場(chǎng)的建立和發(fā)展需要依賴(lài)于區域經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,產(chǎn)權市場(chǎng)的形成和發(fā)展也提高了社會(huì )資源的配置效率,反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了區域經(jīng)濟的高速增長(cháng)。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)