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2014-08-24
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2014年8月15日,證監會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),新聞發(fā)言人張曉軍通報了證監會(huì )加大對上市公司承諾履行監管力度的有關(guān)情況,發(fā)布了《中國證券監督管理委員會(huì )信訪(fǎng)工作規則》,介紹了開(kāi)展各類(lèi)交易場(chǎng)所現場(chǎng)檢查的最新情況。另外,還回答了記者關(guān)心的其它問(wèn)題。
問(wèn):能否介紹一下開(kāi)展各類(lèi)交易場(chǎng)所現場(chǎng)檢查的最新情況?
答:2011年11月以來(lái),按照國務(wù)院的統一部署,在清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì )議的統籌協(xié)調下,各省、自治區、直轄市人民政府積極推進(jìn)各類(lèi)交易場(chǎng)所的清理整頓工作,取得了明顯成效。但由于多方面原因,清理整頓工作的繼續推進(jìn)和交易場(chǎng)所的規范管理中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如已通過(guò)驗收地區存在違規行為“死灰復燃”的苗頭等。為鞏固清理整頓工作成果,推動(dòng)各類(lèi)交易場(chǎng)所持續健康發(fā)展,清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì )議辦公室6月底發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展各類(lèi)交易場(chǎng)所現場(chǎng)檢查的通知》(清整聯(lián)辦【2014】28 號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知),決定用三個(gè)月左右的時(shí)間,對各類(lèi)交易場(chǎng)所集中開(kāi)展一次現場(chǎng)檢查。目前,各地區的現場(chǎng)檢查正在進(jìn)行中。
此次檢查的重點(diǎn)檢查對象是貴金屬類(lèi)、文化產(chǎn)權及藝術(shù)品類(lèi)和股權類(lèi)交易場(chǎng)所,以及投訴舉報和媒體負面報道較多的其他交易場(chǎng)所。檢查內容是交易場(chǎng)所的設立審批、業(yè)務(wù)運行、內部管理是否符合《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)〔2011〕38 號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2012〕37 號)以及部際聯(lián)席會(huì )議成員單位發(fā)布的部門(mén)規章和規范性文件的規定,重點(diǎn)是交易品種、交易方式、投資者人數是否符合規定,是否存在非法證券期貨交易。具體工作安排是,首先要求所有交易場(chǎng)所進(jìn)行自查,然后由各證監局會(huì )同當地省級人民政府有關(guān)部門(mén),選取貴金屬等四類(lèi)重點(diǎn)檢查對象以及一定比例的其他交易場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查,各地區檢查基本結束后,部際聯(lián)席會(huì )議將組織有關(guān)成員單位,再對部分地區的檢查情況進(jìn)行抽查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,將由有關(guān)地方人民政府依法依規予以處理。
建立各類(lèi)交易場(chǎng)所的長(cháng)效監管機制,對于鞏固清理整頓工作成果和促進(jìn)交易場(chǎng)所持續健康發(fā)展,具有十分重要的意義。有關(guān)地方人民政府在這方面作了積極探索。但從近期投訴舉報和媒體報道的情況來(lái)看,一些地方的長(cháng)效監管機制尚待建立,日常監管職責仍需進(jìn)一步落實(shí)。對于這一問(wèn)題,我會(huì )和聯(lián)席會(huì )議其他成員單位高度重視,將結合此次現場(chǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)行深入研究,并努力推動(dòng)解決。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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