《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》(3號令)第十一條“企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?xiě)斪龊每尚行匝芯,按照內部決策成尋進(jìn)行書(shū)面審議,并形成書(shū)面決議。”
據此精神和北京華諾信誠財務(wù)顧問(wèn)有限公司多年的產(chǎn)權經(jīng)紀執業(yè)經(jīng)驗,可以將轉讓方對產(chǎn)權轉讓的可行性研究主要涉及以下幾個(gè)方面:
1.對轉讓標的的確定要研究、分析轉讓標的有多大,是整體轉讓還是部分轉讓?zhuān)糠洲D讓又涉及轉讓多大份額,是否涉及控股權轉移等。
2.轉讓目的及其對企業(yè)未來(lái)戰略發(fā)展規劃的影響分析
如果企業(yè)戰略發(fā)展規劃經(jīng)過(guò)多方論證,并為企業(yè)所接受,那么轉讓企業(yè)產(chǎn)權就應該是實(shí)施戰略發(fā)展規劃的一個(gè)重要環(huán)節,產(chǎn)權轉讓的目的必須與企業(yè)戰略發(fā)展規劃的 目標相一致?茖W(xué)合理的產(chǎn)權轉讓?zhuān)瑧搶D讓方企業(yè)實(shí)施戰略發(fā)展規劃產(chǎn)生積極的作用,如在企業(yè)原經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域實(shí)現資源整合與優(yōu)化,或在新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域實(shí)現企業(yè)業(yè)務(wù)擴張。
對于轉讓方來(lái)說(shuō),一是通過(guò)轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權,引進(jìn)戰略投資者的市場(chǎng)資源、人力資源、協(xié)作資源、資本資源、技術(shù)資源以及品牌資源等,達到企業(yè)整體資源的提升 和優(yōu)化,特別要借此引入新的經(jīng)營(yíng)機制,為企業(yè)實(shí)現戰略發(fā)展規劃奠定基礎。二是實(shí)現國有資本的退出,并通過(guò)規范的市場(chǎng)運作,取得企業(yè)國有產(chǎn)權的市場(chǎng)最優(yōu)價(jià)格。
3.轉讓標的的價(jià)值分析
在可行性研究階段,由于還沒(méi)有開(kāi)展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等工作,因此,只能以產(chǎn)權標的的賬面價(jià)值為基礎,作出轉讓標的的交易價(jià)值分析。但是,對于一些具有資質(zhì)但由于關(guān)聯(lián)交易所形成的微利產(chǎn)權標的項目,則需要以生產(chǎn)要素重置替代的辦法進(jìn)行相應的投資價(jià)值分析,以合理的界定轉讓標的在市場(chǎng)上可能的交易價(jià)值。
4.轉讓標的企業(yè)所具備的基礎
除經(jīng)濟因素方面的基礎,還包括改制動(dòng)員過(guò)程中形成的職工思想的基本共識、出資單位和主管部門(mén)對企業(yè)改制思路的基本認同等非經(jīng)濟因素。在目前情況下,有時(shí)非經(jīng)濟因素可能大于經(jīng)濟因素。
5.提出對受讓方的要求
征集受讓方時(shí),轉讓方可以對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規模等提出必要的條件。所提出的受讓方應當具備的基本條件也是決 定或批準企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為應當審查的重要文件之一。
6.優(yōu)選結論
轉讓方要拿出多個(gè)研究方案,然后在多個(gè)方案中權衡利弊,優(yōu)化決策。多個(gè)方案的優(yōu)選原則是:綜合優(yōu)化,突出最大目標,但又不片面追求某一項指標。最終決策追求的目標是:有利于提高企業(yè)的核心競爭力、有利于促進(jìn)企業(yè)的持續發(fā)展、有利于維護社會(huì )的穩定。

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