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法律法規政策
2014-02-21
國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )文件
國資委產(chǎn)權[2006]274號
關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知
各省、自治區、直轄市國資委,各中央企業(yè):
《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國資委令第12號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)的施行,進(jìn)一步規范了企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作,有效提高了資產(chǎn)評估工作水平。結合《暫行辦法》施行以來(lái)的實(shí)際情況,企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理過(guò)程中的一些具體問(wèn)題需進(jìn)一步明確。經(jīng)研究,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、中央企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案管理有關(guān)問(wèn)題
經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,其中包括采用協(xié)議方式轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權事項涉及的資產(chǎn)評估項目和股份有限公司國有股權設置事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構負責備案。
經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構批準進(jìn)行主輔分離輔業(yè)改制項目中,按限額專(zhuān)項委托中央企業(yè)辦理相關(guān)資產(chǎn)評估項目備案。其中,屬于國家授權投資機構的中央企業(yè)負責辦理資產(chǎn)總額賬面值5000萬(wàn)元(不含)以下資產(chǎn)評估項目的備案,5000萬(wàn)元以上的資產(chǎn)評估項目由國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構辦理備案;其他中央企業(yè)負責辦理資產(chǎn)總額賬面值2000萬(wàn)元(不含)以下資產(chǎn)評估項目的備案,2000萬(wàn)元以上的資產(chǎn)評估項目由國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構辦理備案。
二、資產(chǎn)評估項目的委托
根據《暫行辦法》第八條規定,企業(yè)發(fā)生應當進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟行為時(shí),應當由其產(chǎn)權持有單位委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進(jìn)行評估。針對不同經(jīng)濟行為,資產(chǎn)評估工作的委托按以下情況處理:經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權范圍的,由企業(yè)委托;經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權等出資人權利的,按照產(chǎn)權關(guān)系,由企業(yè)的出資人委托。企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的,一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。
三、涉及多個(gè)國有產(chǎn)權主體的資產(chǎn)評估項目的管理方式
有多個(gè)國有股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項,經(jīng)協(xié)商一致可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權關(guān)系辦理核準或備案手續;國有股股東持股比例相等的,經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方依照其產(chǎn)權關(guān)系辦理核準或備案手續。
國務(wù)院批準的重大經(jīng)濟事項同時(shí)涉及中央和地方的資產(chǎn)評估項目,可由國有股最大股東依照其產(chǎn)權關(guān)系,逐級報送國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構進(jìn)行核準。
四、涉及非國有資產(chǎn)評估項目的核準或備案
企業(yè)發(fā)生《暫行辦法》第六條所列經(jīng)濟行為,需要對接受的非國有資產(chǎn)進(jìn)行評估的,接受企業(yè)應依照其產(chǎn)權關(guān)系將評估項目報國有資產(chǎn)監督管理機構或其所出資企業(yè)備案;如果該經(jīng)濟行為屬于各級人民政府批準實(shí)施的,接受企業(yè)應依照其產(chǎn)權關(guān)系按規定程序將評估項目報同級國有資產(chǎn)監督管理機構核準。
五、資產(chǎn)評估備案表及其分類(lèi)
為適應《暫行辦法》第六條所列各類(lèi)經(jīng)濟行為資產(chǎn)評估項目備案的需要,將資產(chǎn)評估項目備案表分為國有資產(chǎn)評估項目備案表和接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表兩類(lèi)。各級企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估項目備案時(shí),應按附件的格式和內容填報辦理。
六、企業(yè)價(jià)值評估
涉及企業(yè)價(jià)值的資產(chǎn)評估項目,以持續經(jīng)營(yíng)為前提進(jìn)行評估時(shí),原則上要求采用兩種以上方法進(jìn)行評估,并在評估報告中列示,依據實(shí)際狀況充分、全面分析后,確定其中一個(gè)評估結果作為評估報告使用結果。同時(shí),對企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評估,企業(yè)應當提供與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日審計報告。
附件:1.國有資產(chǎn)評估項目備案表
2.接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表
3.《國有資產(chǎn)評估項目備案表》、《接受非國有資產(chǎn)評估項目備案表》填報說(shuō)明
國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
二OO六年十二月十二日
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)