我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入速度變化、結構優(yōu)化和動(dòng)力轉換的新常態(tài)。推進(jìn)供給側結構性改革，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級，迫切需要依靠科技創(chuàng )新培育發(fā)展新動(dòng)力。協(xié)調推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化和綠色化，建設生態(tài)文明，迫切需要依靠科技創(chuàng )新突破資源環(huán)境瓶頸制約。應對人口老齡化、消除貧困、增強人民健康素質(zhì)、創(chuàng )新社會(huì )治理，迫切需要依靠科技創(chuàng )新支撐民生改善。落實(shí)總體國家安全觀(guān)，維護國家安全和戰略利益，迫切需要依靠科技創(chuàng )新提供強大保障。同時(shí)，我國國民收入穩步增加，市場(chǎng)需求加速釋放，產(chǎn)業(yè)體系更加完備，體制活力顯著(zhù)增強，教育水平和人力資本素質(zhì)持續提升，經(jīng)濟具有持續向好發(fā)展的巨大潛力、韌性和回旋余地，綜合國力將再上新臺階，必將為科技創(chuàng )新的加速突破提供堅實(shí)基礎。

 

 

 

同時(shí)，必須清醒地認識到，與進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列和建設世界科技強國的要求相比，我國科技創(chuàng )新還存在一些薄弱環(huán)節和深層次問(wèn)題，主要表現為：科技基礎仍然薄弱，科技創(chuàng )新能力特別是原創(chuàng )能力還有很大差距，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有從根本上改變，許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈中低端，科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率還不夠高。制約創(chuàng )新發(fā)展的思想觀(guān)念和深層次體制機制障礙依然存在，創(chuàng )新體系整體效能不高。高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才十分缺乏，創(chuàng )新型企業(yè)家群體亟需發(fā)展壯大。激勵創(chuàng )新的環(huán)境亟待完善，政策措施落實(shí)力度需要進(jìn)一步加強，創(chuàng )新資源開(kāi)放共享水平有待提高，科學(xué)精神和創(chuàng )新文化需要進(jìn)一步弘揚。

 

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國務(wù)院印發(fā) 國家科技創(chuàng )新 規劃 十三五