7.總結圖書(shū)制作與出版分開(kāi)的改革試點(diǎn)經(jīng)驗，制定擴大試點(diǎn)地區的方案。推動(dòng)取消電影制片單位設立、變更、終止審批等行政審批。(新聞出版廣電總局牽頭負責)

 

　　8.制定體育賽事舉辦流程指引，明確體育賽事開(kāi)展的基本條件、標準、規則、程序和各環(huán)節責任部門(mén)，打通賽事服務(wù)渠道，強化對口銜接，有關(guān)信息向社會(huì )公開(kāi)。(體育總局牽頭負責)

 

　　9.規范體育比賽、演唱會(huì )等大型群眾性活動(dòng)的各項安保費用，提高安保公司和場(chǎng)館的市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù)水平。(公安部牽頭會(huì )同文化部、新聞出版廣電總局、體育總局負責)

 

　　10.改革醫師執業(yè)注冊辦法，實(shí)行醫師按行政區劃區域注冊，促進(jìn)醫師有序流動(dòng)和多點(diǎn)執業(yè)。建立醫師電子注冊制度，簡(jiǎn)化審批流程，縮短辦理時(shí)限，方便醫師注冊。(國家衛生計生委、國家中醫藥局牽頭負責)醫療、教育、文化等領(lǐng)域民辦機構與公立機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職稱(chēng)評審等方面享有平等待遇。(人力資源社會(huì )保障部牽頭負責)

 

　　二、進(jìn)一步擴大投融資渠道

 

　　11.研究出臺醫療、養老、教育、文化、體育等社會(huì )領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券發(fā)行指引，結合其平均收益低、回報周期長(cháng)等特點(diǎn)，制定有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵條款。(國家發(fā)展改革委牽頭負責)積極支持相關(guān)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，并探索發(fā)行股債結合型產(chǎn)品進(jìn)行融資，滿(mǎn)足日常運營(yíng)資金需求。(證監會(huì )、人民銀行按職責分工牽頭負責)引導社會(huì )資本以政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式參與醫療機構、養老服務(wù)機構、教育機構、文化設施、體育設施建設運營(yíng)，開(kāi)展PPP項目示范。(各省級人民政府負責)

 

　　12.發(fā)揮政府資金引導作用，有條件的地方可結合實(shí)際情況設立以社會(huì )資本為主體、市場(chǎng)化運作的社會(huì )領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金。(各省級人民政府負責)

 

　　13.推進(jìn)銀行業(yè)金融機構在依法合規、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)有利于社會(huì )領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，合理確定還貸周期和貸款利率。(人民銀行、銀監會(huì )等部門(mén)按職責分工負責)

　　14.出臺實(shí)施商業(yè)銀行押品管理指引，明確抵押品類(lèi)別、管理、估值、抵質(zhì)押率等政策。(銀監會(huì )牽頭負責)

 

　　15.加強知識產(chǎn)權評估、價(jià)值分析以及質(zhì)押登記服務(wù)，建立健全風(fēng)險分擔及補償機制，探索推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)，加大對社會(huì )領(lǐng)域中小企業(yè)的服務(wù)力度。(國家知識產(chǎn)權局、財政部、人民銀行、工商總局、銀監會(huì )等部門(mén)按職責分工負責)有效利用既有平臺，加強信息對接和數據共享，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、全國統一的商標權、專(zhuān)利權、版權等知識產(chǎn)權質(zhì)押登記信息匯總公示系統，推動(dòng)社會(huì )領(lǐng)域企業(yè)以知識產(chǎn)權為基礎開(kāi)展股權融資。(國家發(fā)展改革委、國家知識產(chǎn)權局牽頭會(huì )同人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局等部門(mén)負責)

 

　　16.支持社會(huì )領(lǐng)域企業(yè)用股權進(jìn)行質(zhì)押貸款，推動(dòng)社會(huì )領(lǐng)域企業(yè)用收益權、應收賬款以及法律和行政法規規定可以質(zhì)押的其他財產(chǎn)權利進(jìn)行質(zhì)押貸款。鼓勵各地通過(guò)設立行業(yè)風(fēng)險補償金等市場(chǎng)化增信機制，推動(dòng)金融機構擴大社會(huì )領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)信貸規模。(各省級人民政府負責)

 

　　17.鼓勵搭建社會(huì )領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資、擔保、信息綜合服務(wù)平臺，完善金融中介服務(wù)體系，利用財政性資金提供貼息、補助或獎勵。(各省級人民政府負責)

 

　　18.探索允許營(yíng)利性的養老、教育等社會(huì )領(lǐng)域機構以有償取得的土地、設施等財產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。(各省級人民政府負責)

 

　　19.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、開(kāi)發(fā)區、孵化器的溝通橋梁作用，加強與資本市場(chǎng)對接，引導企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、新三板、區域性股權交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)。(科技部、民政部、文化部、國家衛生計生委、新聞出版廣電總局、證監會(huì )、體育總局等部門(mén)以及各省級人民政府按職責分工負責)

 

　　三、認真落實(shí)土地稅費政策

 

　　20.將醫療、養老、教育、文化、體育等領(lǐng)域用地納入土地利用總體規劃、城鄉規劃和年度用地計劃

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)