(三)建立考核獎懲機制。政府債務(wù)管理要作為市、縣(區)政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核的一項硬指標，重點(diǎn)考核任期內防控債務(wù)風(fēng)險、落實(shí)償債責任、化解存量債務(wù)等情況，糾正不正確的政績(jì)導向，防止政府行為短期化。對防控和化解債務(wù)風(fēng)險整體效果好的縣(區)政府，通過(guò)以獎代補等方式給予適當獎勵;對到期債務(wù)償還不及時(shí)、風(fēng)險化解措施不得力、存在違法違規行為的，視其情節輕重，分別采取停止核定新增政府債務(wù)規模、扣減轉移支付增量等措施予以處罰，將扣減資金直接用于償還債務(wù)，并督促其限期整改。

　　(四)大力推進(jìn)信息公開(kāi)。要全面推進(jìn)市、縣(區)政府及其所屬部門(mén)舉債融資行為的決策、執行、管理、結果等公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)本地區政府債務(wù)限額和余額,以及本級政府債務(wù)的規模、種類(lèi)、利率、期限、還本付息、用途等內容。推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)，市、縣(區)政府及其所屬部門(mén)應當重點(diǎn)公開(kāi)政府購買(mǎi)服務(wù)決策主體、購買(mǎi)主體、承接主體、服務(wù)內容、合同資金規模、分年財政資金安排、合同期限、績(jì)效評價(jià)等內容。推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目信息公開(kāi)，市、縣(區)政府及其所屬部門(mén)應當重點(diǎn)公開(kāi)政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目決策主體、政府方和社會(huì )資本方信息、合作項目?jì)热莺拓斦�承受能力論證、社會(huì )資本方采購信息、項目回報機制、合同期限、績(jì)效評價(jià)等內容。

　　九、加強組織領(lǐng)導

　　(一)落實(shí)政府管理責任。市、縣(區)政府是本級政府性債務(wù)管理、防范化解財政金融風(fēng)險的責任主體，承擔本級政府性債務(wù)的舉借、使用、償還責任。政府主要負責人為第一責任人。各部門(mén)主要負責人是本部門(mén)政府性債務(wù)管理的第一責任人。

　　(二)強化財政監管責任。財政部門(mén)是政府性債務(wù)的歸口管理部門(mén)，要成立專(zhuān)門(mén)債務(wù)管理機構，充實(shí)管理力量，完善管理制度，做好控制債務(wù)規模、規范舉債程序、強化預算管理、加大財政監督、開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)、監管債務(wù)風(fēng)險和加強統計分析等工作。

　　(三)明確相關(guān)部門(mén)責任。市、縣(區)政府要建立政府性債務(wù)管理協(xié)調機制。發(fā)展改革部門(mén)要加強政府投資計劃管理和項目審批，從嚴審批債務(wù)風(fēng)險較高市縣(區)的新開(kāi)工項目;金融監管部門(mén)要加強監管、正確引導，制止和查處金融機構等違法違規提供融資行為;各行業(yè)主管部門(mén)負責本行業(yè)政府性債務(wù)項目建設及財務(wù)監管;審計部門(mén)要將政府債務(wù)管理情況納入預算執行及決算審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計范圍，依法加強對政府性債務(wù)的審計監督;司法、監察部門(mén)要及時(shí)查處政府投融資活動(dòng)中的違法違紀行為。

　　天水市人民政府

　　2017年8月28日

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

政府性債務(wù)管理