深圳今年深化改革有了“路線(xiàn)圖”

43項重點(diǎn)改革任務(wù)增創(chuàng )體制機制新優(yōu)勢

2020年是深圳經(jīng)濟特區建立40周年。這一年，注定是深圳歷史征程中極不平凡的一年。

深圳因改革開(kāi)放而生，因改革開(kāi)放而興，因改革開(kāi)放而強。作為我國改革開(kāi)放的重要起源地，深圳的改革工作一向令人矚目。在深圳經(jīng)濟特區建立40周年的重要節點(diǎn)，在深圳迎來(lái)粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設“雙區”驅動(dòng)的重大歷史機遇之際，深圳今年的改革將采取哪些行動(dòng)，交出什么答卷?

3月2日，市委全面深化改革委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)了《市委全面深化改革委員會(huì )2020年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)。根據《工作要點(diǎn)》，深圳全年部署市各改革專(zhuān)項小組推進(jìn)實(shí)施各領(lǐng)域改革任務(wù)7個(gè)方面、43項重點(diǎn)改革任務(wù)，明確了今年改革的“路線(xiàn)圖”。

書(shū)記市長(cháng)領(lǐng)銜力推戰役戰略性改革

不斷深化改革是一個(gè)城市發(fā)展進(jìn)步的內生動(dòng)力。今年，深圳市的主要改革任務(wù)是：認真貫徹習近平總書(shū)記提出的“加強系統集成、協(xié)同高效”的要求，突出制度建設這條主線(xiàn)，圍繞先行示范區建設、治理體系和治理能力現代化兩大重點(diǎn)，協(xié)調推進(jìn)經(jīng)濟、民主法治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、黨建等7個(gè)領(lǐng)域共43項重點(diǎn)改革任務(wù)，不斷增創(chuàng )體制機制優(yōu)勢，在全面深化改革上先行示范。

了解到，為了充分發(fā)揮改革排頭兵的示范引領(lǐng)作用，深圳謀劃推出一批創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革項目。因此，今年的改革任務(wù)增加了“戰役戰略性改革”。

《工作要點(diǎn)》提出，要加強市委全面深化改革委員會(huì )對改革工作的領(lǐng)導，統籌推進(jìn)跨部門(mén)、跨區域的綜合性改革，進(jìn)一步理順和完善我市全年深化改革運轉機制，切實(shí)增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。

市委書(shū)記王偉中、市長(cháng)陳如桂對全面深化改革工作高度重視，親自抓、帶頭干，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節親自協(xié)調、落實(shí)情況親自督查，撲下身子，狠抓落實(shí)。據了解，今年的“戰役戰略性改革”，王偉中書(shū)記、陳如桂市長(cháng)將分別領(lǐng)銜一項改革任務(wù)。

在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得決定性成果

今年的“戰役戰略性改革”包括大力推動(dòng)實(shí)施綜合授權改革試點(diǎn)、加快推進(jìn)國際一流營(yíng)商環(huán)境改革、推進(jìn)經(jīng)濟特區立法變通改革等。此外，《工作要點(diǎn)》提出，要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。深化“放管服”改革、深化科技供給側結構性改革、探索促進(jìn)新經(jīng)濟發(fā)展的體制機制改革、深化改革開(kāi)放的“前海模式”、深化深港科技創(chuàng )新合作區體制機制改革、創(chuàng )新光明科學(xué)城建設機制改革、全面推進(jìn)區域性國資國企綜合改革、深化“數字政府”建設改革等，一系列經(jīng)濟領(lǐng)域的改革將繼續深化，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得決定性成果，牽引我市全面深化改革向縱深推進(jìn)。

今年，深圳將在民主法治領(lǐng)域繼續深化改革，包括進(jìn)一步構建先行示范區推進(jìn)落實(shí)改革新機制、完善環(huán)境公益訴訟制度等。

深化文化領(lǐng)域改革方面，《工作要點(diǎn)》提出要持續深化深圳報業(yè)、廣電集團媒體融合改革，推進(jìn)國有文藝院團精品創(chuàng )作生產(chǎn)機制改革等。

深化生態(tài)領(lǐng)域改革方面，《工作要點(diǎn)》提出，要大力推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活體制機制改革、統籌推進(jìn)國土空間生態(tài)修復改革等。

深化黨建領(lǐng)域改革方面，今年，深圳將開(kāi)展構建“不忘初心牢記使命”制度落實(shí)長(cháng)效機制改革、深化黨建引領(lǐng)基層治理改革等多項改革。

深化社會(huì )領(lǐng)域改革增強市民群眾獲得感幸福感安全感

深圳要率先實(shí)現“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”，必須持續深化社會(huì )領(lǐng)域改革。為此，《工作要點(diǎn)》提出要切實(shí)增強市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感幸福感安全感。

特別注意到，這次抗擊新冠肺炎疫情，是對深圳治理水平和治理能力的大考，也“催生”了我市6項深化社會(huì )領(lǐng)域改革項目，包括完善公共衛生法治保障機制、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控體制機制、健全重大疾病醫療保險和救助制度、健全統一的應急物資保障體系、健全公共應急體制機制改革等。通過(guò)這些改革，深圳將從體制機制上創(chuàng )新和完善重大疫情防控舉措，構建更加系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，不斷提升城市治理體系和治理能力現代化水平。

了解到，社會(huì )領(lǐng)域的改革還包括推進(jìn)社會(huì )資本參與社會(huì )民生領(lǐng)域建設改革、推進(jìn)教育先行示范改革、推進(jìn)醫療供給側結構性改革、持續推進(jìn)住房制度改革、推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)智慧管理模式改革等。相關(guān)的改革都有比較具體的內容。

細化、量化、具體化改革舉措讓改革“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、可感受”

據了解，今年深圳的改革任務(wù)突出中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》里提出的“五大戰略定位”和“五個(gè)率先”，與此同時(shí)，也更加突出改革預期成效。

在《工作要點(diǎn)》一覽表上，發(fā)現，今年的每項改革任務(wù)將過(guò)去的“成果形式”變更為“擬出臺政策文件”和“改革預期成效”兩部分。據介紹，新的變化是為了使每項改革任務(wù)目標更加明確、更可量化和具有考核性，利于將改革落到實(shí)處，形成“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、可感受”的改革成效。

為了抓實(shí)這項工作，各部門(mén)將進(jìn)一步細化量化具體化改革舉措，出臺相關(guān)政策文件，“改”出實(shí)實(shí)在在的成果。

相信今年深圳的全面深化改革必將亮點(diǎn)紛呈，也必將交出一份靚麗的改革答卷。

來(lái)源:中美嘉倫管理咨詢(xún)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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