隨著(zhù)時(shí)間的推移，去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確的2020年重點(diǎn)工作安排，將進(jìn)一步提上日程，尤其是國務(wù)院國資委會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊制定的《國企改革三年行動(dòng)方案》(下稱(chēng)“三年行動(dòng)方案”)，其落地時(shí)間更是指日可待。

中國民生銀行研究院民企發(fā)展研究中心負責人徐繼峰分析稱(chēng)，預計即將出臺的三年行動(dòng)方案，一方面會(huì )更加側重于對國有資本的管理，以形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè);另一方面，混合所有制改革的力度也會(huì )繼續加大，即通過(guò)混合所有制改革，進(jìn)一步改善國有企業(yè)的資本結構，以此吸引更多的民營(yíng)企業(yè)參與其中，進(jìn)而激活市場(chǎng)活力。

注意到，去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議除了明確要制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案、提升國資國企改革綜合成效外，還同時(shí)提出要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所國企研究室主任項安波表示，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，與國有企業(yè)推進(jìn)混改可以說(shuō)是相輔相成的，這兩項工作的有機結合，有助于構建國民共進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的經(jīng)濟格局。具體來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，會(huì )促使其更規范、更有規模地參與國企混改;而積極穩妥地推進(jìn)國企混改，也將為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供更多的機遇和空間。

事實(shí)上，從今年國務(wù)院國資委工作的重要落腳點(diǎn)來(lái)看，早在今年年初，國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗曾明確表示，更好地貫徹落實(shí)三年行動(dòng)方案是國資委2020年改革的主要任務(wù)，且目前三年行動(dòng)方案已經(jīng)完成初稿，正在廣泛征求意見(jiàn)。

一位不愿透露姓名的國資國企改革研究人士表示，從目前情況來(lái)看，無(wú)論是推進(jìn)混合所有制改革、國有企業(yè)并購重組、建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，還是推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化調整、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制等，資本市場(chǎng)無(wú)疑都擔當重要角色。所以，從這一角度來(lái)看，預計今年國有企業(yè)改革仍會(huì )繼續且積極地利用資本市場(chǎng)，即依托國內外多層次資本市場(chǎng)，綜合運用股權、基金、資金等運作方式，推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，大力推動(dòng)國有企業(yè)上市，加大市場(chǎng)化并購上市公司力度，推動(dòng)國有資產(chǎn)向上市公司集中，使上市公司成為國有企業(yè)主要組織形式和管資本的重要載體。

在中國銀河證券研究院軍工行業(yè)分析師李良看來(lái)，隨著(zhù)三年行動(dòng)方案即將出臺實(shí)施，今年國企改革的推進(jìn)情況或大幅提速，疊加國資委構建的央企“兩利三率”新考核目標體系，以及分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革和加大放管服力度等措施，預計國有類(lèi)上市公司的盈利能力和管理水平也有望進(jìn)一步提升。

來(lái)源：證券日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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