2020年4月8日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室召開(kāi)“科改示范行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì )議，對開(kāi)展百戶(hù)科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng )新能力專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

獲悉，全國208戶(hù)企業(yè)被初步確定納入“科改示范行動(dòng)”。目前，絕大部分入選企業(yè)的改革方案和合賬已制定完成，正在履行備案程序。

業(yè)內人士認為，系列改革“政策包”“工具箱”，以及支持鼓勵符合條件的科技型企業(yè)優(yōu)先在科創(chuàng )板上市等利好，將有利于推動(dòng)國有科技型企業(yè)實(shí)現科技突破，打造改革樣板和標兵，打造符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求的國有科技企業(yè)。

據了解，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室已印發(fā)《百戶(hù)科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng )新能力專(zhuān)項行動(dòng)方案》，明確提出了五個(gè)方面內容：

1、在完善公司治理體制機制方面

提出加快推動(dòng)科技型企業(yè)董事會(huì )應建盡建、配齊配強;健全董事選聘、管理、考核、評價(jià)、退出等機制，提高董事會(huì )科學(xué)決策水平;全面落實(shí)科技型企業(yè)董事會(huì )依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。

2、在健全市場(chǎng)化選人用人機制方面

提出科技型企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

3、在強化市場(chǎng)化激勵約束機制方面

提出科技型企業(yè)工資總額可以實(shí)行單列管理，且不列入集團公司工資總額預算基數、不與集團公司經(jīng)濟效益指標掛鉤;大力推行股權激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨干員工跟投等中長(cháng)期激勵方式。

4、在激發(fā)科技創(chuàng )新動(dòng)能方面

提出充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入和成果轉化中的主體作用;建成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng )新能力強的科技人才隊伍;支持和帶動(dòng)其他大中小企業(yè)和各類(lèi)主體實(shí)現融通創(chuàng )新等。

5、在堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設方面

提出把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理結合起來(lái)，支持董事會(huì )、經(jīng)理層依法履職;探索不同所有制結構的科技型企業(yè)黨組織更好發(fā)揮作用，推動(dòng)黨的建設與中心工作深度融合;落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，按照盡職免責原則，建立健全科技型企業(yè)容錯糾錯機制等。

機構人士認為，目前科技強國上升至國家戰略，我國科技領(lǐng)域補短板強突破擺脫進(jìn)口依賴(lài)已成國內共識，國有企業(yè)作為國內主要經(jīng)濟主體要發(fā)揮自主創(chuàng )新作用，通過(guò)打造百戶(hù)科技型企業(yè)形成國有科技標桿企業(yè)，有利于帶動(dòng)國有企業(yè)整體提升科技創(chuàng )新能力，將對國內科技實(shí)現突破形成助力，對于科技型企業(yè)形成政策利好�？苿�(chuàng )板的設立，為國企在融資渠道、完善治理、強化激勵等方面提供了新機遇，入圍的國有科技型企業(yè)應緊緊把握住科創(chuàng )板新機遇、新特點(diǎn)，加速推進(jìn)改革發(fā)展。

“在當前疫情的背景下，國企改革進(jìn)一步提速的趨勢日益明顯。”一位國資專(zhuān)家指出，“科改示范行動(dòng)”有很強的導向意義，隨著(zhù)國企混改的深入，國企改革將越來(lái)越聚焦，預計后續將針對不同類(lèi)型的國企出臺有針對性的改革政策�？萍夹推髽I(yè)既要研究推動(dòng)企業(yè)本級層面的改革，也要同步謀劃推進(jìn)各級所出資企業(yè)層面的改革;既要重視開(kāi)展對各級經(jīng)營(yíng)管理者的“任期制、契約化”和“強激勵、硬約束”，也要同步建立健全對普通員工的市場(chǎng)化選人用人和激勵約束機制，做到“既改基層、又改中高層”。

專(zhuān)家指出，“科改示范行動(dòng)”強調各科技企業(yè)應當“用好用足各項激勵政策”，深入學(xué)習研究激勵政策、靈活運用激勵工具、大膽設計激勵方案，“多管齊下”，打出“組合拳”，真正實(shí)現激勵人才、激活動(dòng)力的預期效果。

來(lái)源：國資智庫

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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