省屬企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降1個(gè)百分點(diǎn);

“騰籠換鳥(niǎo)”凈回籠資金100億元;

盤(pán)活、處置停緩建項目50個(gè)以上，盤(pán)活、止損沉淀資金100億元以上;

貿易收入規模壓降15%，貿易收入占營(yíng)業(yè)收入比重同比下降5個(gè)百分點(diǎn);

推進(jìn)1—2戶(hù)省屬企業(yè)集團混改;推動(dòng)75%以上的國有資本集聚到基礎性領(lǐng)域和優(yōu)勢行業(yè)……

2020年4月21日，省屬企業(yè)、市國資委負責人會(huì )議在太原召開(kāi)，就2020年山西省國資國企改革重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一系列重磅改革措施，將強力激活山西省全面深化國資監管體制改革，推動(dòng)國資國企改革實(shí)現重大突破和根本突破，做優(yōu)做強國有資本，促進(jìn)省屬企業(yè)高質(zhì)量轉型發(fā)展。

會(huì )上，省國資運營(yíng)公司與省屬企業(yè)現場(chǎng)簽訂2020年“一企一策”經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核目標責任書(shū)。

深度轉型 全力實(shí)現改革新突破

制定《2020年國資運營(yíng)行動(dòng)計劃》，編制“十四五”發(fā)展規劃，國資運營(yíng)公司牽頭，組織省屬企業(yè)科學(xué)制定未來(lái)五年的發(fā)展目標、工作思路、主要任務(wù)、實(shí)施路徑，推出一批在全國叫得響、有創(chuàng )新引領(lǐng)價(jià)值的重大改革舉措。同時(shí)，健全以公司章程為核心的公司治理制度體系。構建省屬企業(yè)公司治理評價(jià)標準體系，探索建立企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用的決策事項清單，建立董事會(huì )決策效能評估和激勵約束機制，按照“到期即換、應換盡換”原則，開(kāi)展董事會(huì )換屆，落實(shí)董事會(huì )年度工作報告制度，國資運營(yíng)公司已帶頭開(kāi)展董事會(huì )向經(jīng)理層擴大授權試點(diǎn)。

“一企一策” 全面體現考核新導向

“國資運營(yíng)公司制訂2020年度考核指標時(shí)，首次將‘騰籠換鳥(niǎo)’、處置停緩建項目、壓降貿易收入等指標，分解到有關(guān)企業(yè)。”郭保民強調，省屬企業(yè)今年要基本完成剝離辦社會(huì )職能、廠(chǎng)辦大集體改革和“僵尸企業(yè)”出清，國資運營(yíng)公司從大局出發(fā)，將改革要求進(jìn)行分解，植入考核指標。改革考核目標設置方式，以管資本為主改革考核方式，根據企業(yè)所處行業(yè)周期，將其上年完成值或前三年平均值作為基準值，由企業(yè)自行確定考核目標值�！� 目標值大幅高于基準值，達到歷史最好水平或明顯好于上年，完成后得滿(mǎn)分并加分獎勵;◇ 目標值等于或略高于基準值，完成后正常計分;◇ 目標值低于基準值，加分受限，考核結果不得進(jìn)入A級。鼓勵企業(yè)主動(dòng)追求“步步高”。

“六定”改革 促進(jìn)企業(yè)治理現代化

國資運營(yíng)公司抽調專(zhuān)業(yè)力量和精兵強將，成立工作專(zhuān)班，一手抓自身“六定”，一手抓省屬企業(yè)“六定”，定職數、定員額、定機構、定機制、定薪酬、定任期，促進(jìn)企業(yè)治理現代化�！� 定職數，明確企業(yè)領(lǐng)導班子人員的數量，嚴格按照規定配備領(lǐng)導干部;◇ 定員額，按照“小總部”“扁平化”的改革思路，確定企業(yè)集團層面的總員工人數，增加員額要報國資運營(yíng)公司審核;◇ 定機構，明確企業(yè)總部機構設置，厘清各個(gè)部門(mén)的職責，以及子公司層面主要的業(yè)務(wù)板塊;◇ 定機制，在選人用人上，堅持人員選聘透明、公開(kāi)，做到招錄透明、過(guò)程透明、結果透明，條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)，建立省屬企業(yè)招聘方案統一發(fā)布、招聘結果備案制度以及公開(kāi)招聘回避制度;◇ 定薪酬，領(lǐng)導班子、中層干部的薪酬總額要與企業(yè)利潤相掛鉤，薪酬結構要向底薪少、績(jì)效多的方向調整，個(gè)人薪酬要與業(yè)績(jì)貢獻相掛鉤;◇ 定任期，推動(dòng)董事任期制、經(jīng)理層聘任制、員工合同制“三制”改革。

項目為王 提升“進(jìn)”的質(zhì)效

聚焦項目投資，發(fā)揮旗下直屬工具類(lèi)公司作用，圍繞傳統產(chǎn)業(yè)升級改造、重大基礎設施建設、戰略性新興產(chǎn)業(yè)，落地一批、謀劃一批、培育一批、引導一批、篩選一批項目，全力提升“進(jìn)”的質(zhì)效�！� 在嚴格防范投資風(fēng)險的前提下，完成投資1000億元以上�！� 在不銹鋼技術(shù)改造、高端裝備、非常規天然氣、氫能利用等領(lǐng)域，建設100個(gè)重大傳統產(chǎn)業(yè)升級改造項目�！� 在鐵路、高速公路、土地整治、生態(tài)保護修復、農村旅游公路、供水供氣等領(lǐng)域，建設100個(gè)重大基礎設施項目�！� 在超導強磁應用、大數據、新一代信息技術(shù)、智慧旅游、新能源、新材料、裝配式建筑等領(lǐng)域，建設150個(gè)戰略新興產(chǎn)業(yè)項目。各企業(yè)要聚焦打造14個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，在碳基新材料、信創(chuàng )、煤礦裝備制造、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現代農業(yè)、文化旅游、供應鏈、智慧物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，聘請一流外腦智庫開(kāi)展可研、風(fēng)險評估，積極穩妥投資布局，力爭培育7—8個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、成長(cháng)性好、競爭力強、市場(chǎng)占有率高，在細分領(lǐng)域具有行業(yè)地位的“頭部企業(yè)”。

“騰籠換鳥(niǎo)” 加大“退”的力度

積極推動(dòng)簡(jiǎn)化程序、降低交易門(mén)檻和成本，加大存量資產(chǎn)市場(chǎng)化盤(pán)整變現力度，高效開(kāi)展項目推介、商業(yè)談判、清產(chǎn)核資、審計評估、職工安置、證照補齊、進(jìn)場(chǎng)掛牌等工作，盤(pán)活增值低效資產(chǎn)，培育壯大潛力資產(chǎn)，處置出清劣質(zhì)資產(chǎn)，全力加大“退”的力度。郭保民表示，原則上，省屬企業(yè)“三真”不落實(shí)的煤炭企業(yè)，要加大股權出讓力度。要發(fā)揮上市公司在“騰籠換鳥(niǎo)”中的作用，下大力氣研究省屬企業(yè)控股上市公司存在的問(wèn)題，分類(lèi)排隊，“一企一策”，對條件較好的上市公司，加快裝入集團相關(guān)資產(chǎn)，加快資產(chǎn)證券化;引進(jìn)各種所有制資本，積極實(shí)施“二次混改”，實(shí)現“騰籠換鳥(niǎo)”。

專(zhuān)業(yè)化重組 強化“流”的統籌

推動(dòng)萬(wàn)家寨水控集團、華遠陸港集團重組后續工作，積極推進(jìn)農業(yè)、體育領(lǐng)域重組，推進(jìn)國控集團分立改組，推進(jìn)焦煤集團與山煤集團合并重組，推進(jìn)建投集團完成混改，推進(jìn)太重集團等老企業(yè)改革解困，推進(jìn)文旅集團債務(wù)優(yōu)化，深化云時(shí)代二次混改重組，督促大地控股實(shí)施市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向扛旗沖鋒的“頭雁”企業(yè)集中，全力強化“流”的統籌。

資本運作 創(chuàng )新“轉”的方法

運用市場(chǎng)化手段，用好用活上市公司平臺，激活存量資金、存量股權、存量資產(chǎn)，實(shí)現大盤(pán)活、大集中、大撬動(dòng)，加快上市公司培育，全力創(chuàng )新“轉”的方法。同時(shí)，推進(jìn)北方銅業(yè)A股IPO，推進(jìn)晉能清潔能源從創(chuàng )業(yè)板轉向科創(chuàng )板上市，推進(jìn)國際能源IPO�！� 加力上市后備資源培育，省屬企業(yè)新設公司原則上必須股份制，避免二次股改;◇ 存量公司中發(fā)展前景好的要以上市為目標加快股改;◇ 未上市企業(yè)要對標上市公司標準，倒逼內在體制機制改革，明晰產(chǎn)權，建立可持續的盈利模式，提升盈利能力，為走向資本市場(chǎng)做好積極準備。

來(lái)源：山西新聞網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革