百戶(hù)科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提高自主創(chuàng )新能力專(zhuān)項行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科改示范行動(dòng)”)是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組繼國企改革“雙百行動(dòng)”“區域性綜改試驗”后的又一國企改革專(zhuān)項工程。

從國資委獲悉，4月27日，完成改革方案備案的204戶(hù)“科改示范企業(yè)”名單正式公布，國有科技型企業(yè)改革將迎來(lái)一波高潮，其中混改有望快速推行，釋放更大股權比例，強化激勵也將取得新突破。

名單顯示，中國核工業(yè)集團有限公司旗下中核武漢核電運行技術(shù)股份有限公司、中核新能源工業(yè)工程公司，中國航天科技集團有限公司旗下中國東方紅衛星股份公司、西安航天發(fā)動(dòng)機公司等138家央企子公司入圍，入圍的地方國有企業(yè)則包括北京燕東微電子有限公司、包頭稀土研究院等66家。

據了解，“科改示范行動(dòng)”入圍企業(yè)中，主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)科技型企業(yè)，不設國有股權比例限制�？砂凑�“三因三宜三不”原則，綜合考慮自身需要、業(yè)務(wù)發(fā)展和科硏創(chuàng )新實(shí)際情況，向各類(lèi)戰略投資者釋放更大股權比例，著(zhù)力發(fā)揮非公資本積極作用。

“在‘科改示范行動(dòng)’的影響下，國有科技型企業(yè)改革將迎來(lái)一波高潮。”陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人朱昌明表示。他認為，隨著(zhù)國企改革進(jìn)入深水區，國企混改越來(lái)越強化“改機制”的要求，“科改示范行動(dòng)”將混改放到完善公司治理體制機制中，帶有明顯的信號，要求國企高度重視體制機制的變革，預計國企混改將在科技型企業(yè)快速推行。

國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室2019年底印發(fā)的《百戶(hù)科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng )新能力專(zhuān)項行動(dòng)方案》明確，科技型企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度�？萍夹推髽I(yè)工資總額可以實(shí)行單列管理，且不列入集團公司工資總額預算基數、不與集團公司經(jīng)濟效益指標掛鉤;大力推行股權激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨干員工跟投等中長(cháng)期激勵方式。

研究機構人員認為，當前國企科技創(chuàng )新的最大困難在于體制機制的約束。一方面，應加快體制機制創(chuàng )新，建立創(chuàng )新導向的科研激勵、成果轉化和利益分配機制;另一方面，加快國企混改，引入市場(chǎng)化機制。

來(lái)源:經(jīng)濟參考報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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