陜旅重組陜體、延長(cháng)石油重組陜西燃氣、省物流集團重組陜煤物流企業(yè)、陜建重組延長(cháng)化建、陜健醫重組國企剝離的醫療機構、法士特重組秦川機床……近兩年，陜西國企重組整合掀起熱潮。

“從重組方式來(lái)看，既有橫向同類(lèi)型兼并、縱向產(chǎn)業(yè)鏈重組，也有專(zhuān)業(yè)化機構整合;從重組目的來(lái)看，通過(guò)推動(dòng)國有資本向優(yōu)勢企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中，打造更多陜西的‘大國重器’。”省國資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)表示。

一、橫向合并 強化行業(yè)規模效應

5月18日，由陜建承建的安康機場(chǎng)進(jìn)入收尾階段，承擔航站樓、塔臺、航管樓等建設任務(wù)的陜建三建集團，24小時(shí)輪班值守，加班加點(diǎn)搶進(jìn)度。“陜建重組上市后，大伙的精神頭都不一樣了。”陜建負責人告訴記者。

2019年6月，在省國資委的“操盤(pán)”下，將延長(cháng)石油持有的延長(cháng)化建29%的股份無(wú)償劃轉至陜建控股。劃轉完成后，延長(cháng)化建控股股東變更為陜建控股。“同為建筑類(lèi)企業(yè)，陜建控股吸收合并延長(cháng)化建，有利于整合省內建筑類(lèi)資產(chǎn)，強化全省建筑業(yè)規模效應。”省國資委改革處處長(cháng)薛恩華說(shuō)。

2020年1月延長(cháng)化建完成停復牌，意味著(zhù)陜建股份通過(guò)重大資產(chǎn)重組實(shí)現資產(chǎn)注入和整體上市。“通過(guò)‘無(wú)償劃轉重大資產(chǎn)重組’的方式實(shí)現整體上市，對陜西國企改革具有一定示范意義。”薛恩華說(shuō)。

重組不僅是做加法，也在做減法。截至目前，陜建整合下屬100余戶(hù)企業(yè)，注銷(xiāo)子企業(yè)及分支機構200余個(gè)，與此同時(shí)，陜建組織選聘了6家中介機構，成立了7個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，建立了月度例會(huì )、雙月專(zhuān)題會(huì )、重點(diǎn)工作專(zhuān)題會(huì )、高層推進(jìn)會(huì )4項會(huì )議機制，通過(guò)“排名—問(wèn)責—考核”三部曲，壓茬推進(jìn)。今年一季度，“輕裝上陣”的陜建新簽合同額562.08億元，同比增長(cháng)2.63%。

“重組不僅要做到資本合、資源合、組織合，下一步還要做到思想合、戰略合、管理合，實(shí)現‘1 1>2’的重組效應。”薛恩華說(shuō)。

二、縱向整合 優(yōu)勢互補減少重復投資

2019年，在省國資委推動(dòng)下，延長(cháng)石油以增資擴股方式重組陜西燃氣，成為陜西燃氣第一大股東。

陜西燃氣是省內唯一的天然氣管道運營(yíng)商，負責全省天然氣長(cháng)輸管網(wǎng)的規劃、建設、運營(yíng)和管理，以及11個(gè)市(區)的輸氣干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。而延長(cháng)石油擁有天然氣氣源。

這一縱向產(chǎn)業(yè)鏈重組動(dòng)作，使陜西天然氣從上游勘探開(kāi)發(fā)、中游液化運輸到終端銷(xiāo)售一整條產(chǎn)業(yè)鏈“滿(mǎn)血復活”。“延長(cháng)石油重組陜西燃氣可有效避免重復投資建設，推動(dòng)資源向優(yōu)勢企業(yè)、主業(yè)企業(yè)集中，提升企業(yè)核心競爭力。”薛恩華說(shuō)。

重組后首先受益的是陜西居民。此前每年冬季，陜西特別是關(guān)中地區飽受“氣荒”困擾：加氣站排長(cháng)龍、壁掛鍋爐時(shí)斷時(shí)續、做飯時(shí)火力不夠……陜西燃氣職工魏喜告訴記者：“變成一家企業(yè)后，上下游協(xié)調起來(lái)方便多了。”

重組后，延長(cháng)石油和陜西燃氣長(cháng)輸管網(wǎng)多個(gè)資源點(diǎn)實(shí)現聯(lián)通供氣，累計供氣接收能力增加近1100萬(wàn)立方米。去冬今春高峰用氣期間，延長(cháng)石油進(jìn)一步釋放產(chǎn)能、壓減自用氣，先后應對和解決了7次大幅降溫天氣、西安市調峰設施故障、部分縣區供氣缺口等問(wèn)題，陜西各地供氣平穩。

另一邊，陜旅也于2019年重組陜體，體育牽手旅游開(kāi)始產(chǎn)生化學(xué)反應。

陜體是十四運的運營(yíng)方之一，由于連年虧損，承建的陜西國際體育之窗項目進(jìn)展緩慢，一度陷入停滯。而陜旅則是我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。此番整合，讓體育與旅游相互搭臺、共同唱戲，有效帶動(dòng)了陜西旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前，陜體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)迅速步入正軌，陜西國際體育之窗項目規劃、建設、手續辦理等環(huán)節均取得實(shí)質(zhì)性突破，工程進(jìn)度全面提速，僅用5個(gè)多月就完成了3號樓主體封頂，2019年完成投資5.7億元。

陜體還先后在陜旅白鹿原影視城、岐山周原景區、延安圣地河谷等景區組織實(shí)施了主題夜跑系列、環(huán)秦嶺第三屆自行車(chē)聯(lián)賽等賽事，取得了良好反響;承辦的秦嶺黃河自行車(chē)賽、中國臺協(xié)杯全國斯諾克團體錦標賽首次被納入陜西省精品賽事，實(shí)現了歷史性跨越。改革的紅利正在加速釋放。

三、專(zhuān)業(yè)化整合 讓“包袱”變優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，陜健醫旗下72家醫療機構投入戰時(shí)狀態(tài)，800多名醫護人員沖鋒在抗疫前線(xiàn)，先后4批共計23名醫護人員加入陜西省援鄂醫療隊，馳援武漢。

說(shuō)起陜健醫，不得不提國企改革的一項重要任務(wù)——國企剝離辦社會(huì )職能。

食堂、澡堂、醫院、幼兒園、中小學(xué)……曾經(jīng)，國企接管了員工生活的方方面面，這在一定程度上彌補了政府和社會(huì )公共服務(wù)的缺失。但隨著(zhù)社會(huì )保障體系不斷完善，國企辦社會(huì )因其保障水平低，越來(lái)越不能滿(mǎn)足廣大職工對美好生活的向往，而產(chǎn)生的負擔又嚴重制約著(zhù)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭。

省國資委把剝離既當作任務(wù)，也看成機遇，將剝離的醫療機構進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化共建共享式的整合，同時(shí)又幫助國企卸下“包袱”，“輕裝上陣”搏擊市場(chǎng)。

陜健醫是中陜核集團下屬企業(yè)，憑借醫院管理經(jīng)驗和醫教研體系以及中陜核集團的資金實(shí)力，被省國資委選中成為陜西國企辦醫療機構的接收單位。僅一年多時(shí)間，陜建醫完成了駐陜央企及省屬企業(yè)辦醫療機構72家剝離接收工作，目前正在對旗下醫療機構進(jìn)行改造升級。陜健醫的目標是成為集醫療服務(wù)、醫藥生產(chǎn)流通和康養為一體的國內一流大型綜合健康醫療產(chǎn)業(yè)集團。

“目前看來(lái)，經(jīng)過(guò)一系列重組整合，國企進(jìn)一步聚焦主業(yè)，布局結構得到優(yōu)化，國有資產(chǎn)實(shí)現保值增值。”鄒展業(yè)表示，下一步，省國資委將按照成熟一批，推進(jìn)一批的原則，更大力度推進(jìn)競爭類(lèi)企業(yè)戰略性重組和公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合，進(jìn)一步增強國有經(jīng)濟的引領(lǐng)、支撐作用。國企重組有望迎來(lái)更多好戲。

來(lái)源:人民網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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