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國資國企動(dòng)態(tài)
2020-06-08
全國政協(xié)常委、中化集團董事長(cháng)寧高寧在政協(xié)會(huì )議期間表示,在新的時(shí)代背景下講國企改革,必須要從企業(yè)這一組織形態(tài)的本質(zhì)和使命出發(fā),探尋如何建立中國特色的現代國有企業(yè)制度。
“企業(yè)是現代社會(huì )最重要的一種組織形態(tài),它建立在有限責任制和信托制基礎之上,其本質(zhì)是為人類(lèi)探索一種有價(jià)值、低成本、高效益的生產(chǎn)方式。企業(yè)最根本的使命就是不斷追求高效率的創(chuàng )新與創(chuàng )造,創(chuàng )造出一種更新、更好的與自然進(jìn)行交換的方式,為人類(lèi)謀取生存資料,使人類(lèi)生活更加美好。如果只是重復性、規模性的生產(chǎn),就不需要企業(yè),完全可以用其他形態(tài)來(lái)替代”。他認為,在過(guò)去相當長(cháng)一段時(shí)間里,中國社會(huì )對于企業(yè)的地位、意義、作用認識不夠。“今天,我們終于意識到了企業(yè)對于中國經(jīng)濟的重要意義,意識到了企業(yè)的競爭力其實(shí)就是國家的競爭力。”
對于國有企業(yè)來(lái)講,寧高寧認為,國有企業(yè)要為社會(huì )、客戶(hù)、員工、股東帶來(lái)增量性的價(jià)值貢獻。“國有企業(yè)首先是企業(yè),國企改革也必須遵從于企業(yè)的本質(zhì)與使命,遵循于企業(yè)發(fā)展的內在規律。”
“一家好的國有企業(yè),應當在黨的領(lǐng)導下,通過(guò)創(chuàng )新與創(chuàng )造為社會(huì )、客戶(hù)、員工、股東帶來(lái)增量性的價(jià)值貢獻,我們將其概括為企業(yè)價(jià)值管理的四要素模型。”
“堅持黨的領(lǐng)導、堅持初心使命和價(jià)值觀(guān),是我們搞好國有企業(yè)的基本出發(fā)點(diǎn)和根本原則。
在此基礎上,國有企業(yè)首先應當是一個(gè)有社會(huì )責任的企業(yè)公民,把人民對美好生活的向往作為根本奮斗目標,例如近期為疫情防控不計成本回報的傾力奉獻就是典型體現;
其次要以客戶(hù)為中心,一切的戰略謀劃、產(chǎn)品創(chuàng )新、模式再造、卓越管理都必須以客戶(hù)與市場(chǎng)作為檢驗標準;
接下來(lái)要實(shí)現員工與企業(yè)的共同發(fā)展,通過(guò)文化引領(lǐng)和激勵手段,激發(fā)員工潛力、提升員工利益,打造公平、包容、陽(yáng)光、透明的企業(yè);
最后要落腳到提升股東回報,作為國有企業(yè)來(lái)講就是做好“放牛娃”,把國家的資產(chǎn)管理好、經(jīng)營(yíng)好,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。”
寧高寧表示,國有企業(yè)存在的意義和價(jià)值,就體現在這個(gè)四要素的循環(huán)過(guò)程當中。“它的每一個(gè)環(huán)節都離不開(kāi)創(chuàng )新與創(chuàng )造,以最高的效率、最低的消耗,實(shí)現最大的創(chuàng )新、最好的創(chuàng )造。”
對于國企改革,他認為,近年來(lái)國有企業(yè)改革發(fā)展取得巨大成就,但依然存在許多問(wèn)題,主要集中在兩大方面:
一是回報水平相對低下,資產(chǎn)收益率不僅低于世界一流企業(yè),也低于國內優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè);
二是創(chuàng )新活力相對不足,研發(fā)投入強度不高、投入產(chǎn)出效率偏低,與建設創(chuàng )新型國家的要求還有很大距離。而且,上述兩大問(wèn)題有著(zhù)內在的關(guān)聯(lián)性。
“創(chuàng )新能力不強已經(jīng)成為制約國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,以規模擴張為導向的發(fā)展模式必然導致核心競爭力不強、回報水平低下。當前我們講國企改革不能再泛泛地去講提升效率、釋放活力,關(guān)鍵是要打造一種鼓勵創(chuàng )新、激勵創(chuàng )造的正向機制。”寧高寧建議主要從五個(gè)方面加以著(zhù)力:
第一,從企業(yè)屬性的角度看,國企改革的目標必須回歸于企業(yè)的本質(zhì)和根本使命,必須聚焦于提升企業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )造能力,目標不宜過(guò)于多重、復雜。
第二,從動(dòng)力體系的角度看,企業(yè)戰略必須清晰,與國家戰略高度統一,并且要有很強的連貫性,不能因為干部任免導致戰略反復變化,這樣才能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一種長(cháng)期的推動(dòng)力。
第三,從評價(jià)系統的角度看,要堅定不移地與世界一流進(jìn)行對標,從業(yè)績(jì)指標、運營(yíng)指標、創(chuàng )新能力等方面全方位地進(jìn)行長(cháng)期對標,以此作出更加客觀(guān)的評價(jià)。
第四,從資源配置的角度看,要旗幟鮮明地引導各類(lèi)資源向科技研發(fā)傾斜、向創(chuàng )新升級傾斜,不能再在一般性的領(lǐng)域搞大規模的重復建設,同時(shí)要充分利用混改手段放大國有資本的影響力。
第五,從人的選擇的角度看,要重視經(jīng)理人,特別是一把手對企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵影響,從企業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)要求角度出發(fā)更加合理地挑選國有企業(yè)領(lǐng)軍人,并且通過(guò)體制機制的不斷優(yōu)化為其作用發(fā)揮創(chuàng )造良好環(huán)境。
寧高寧還強調,所有這些環(huán)節都必須把黨的領(lǐng)導貫穿于其中,使其真正與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、戰略發(fā)展有機融合在一起,不搞“兩張皮”,讓黨組、董事會(huì )、經(jīng)理層以及全體黨員干部職工共同形成推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的巨大合力。
來(lái)源:中化集團
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)