中國東方電氣集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東方電氣集團)認真貫徹黨中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決策部署、中央企業(yè)負責人工作會(huì )議精神，積極推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，已實(shí)現二級企業(yè)經(jīng)理層全覆蓋，同步優(yōu)化業(yè)績(jì)考核體系，探索市場(chǎng)化薪酬管理機制，企業(yè)活力和競爭力明顯提升。

一、深化三項制度改革，全力推行任期制和契約化管理

東方電氣集團將二級企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理作為深化勞動(dòng)用工、人事管理和收入分配三項制度改革的“關(guān)鍵一招”，依法依規建立契約關(guān)系，明確細化經(jīng)理層任期要求。一是強化頂層設計。為確保改革工作穩步推進(jìn)，集團公司黨組、經(jīng)理層研究制訂了《在所屬企業(yè)推行任期制和契約化管理的實(shí)施辦法》《在所屬企業(yè)普遍推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的工作方案》，明確了工作推進(jìn)計劃和安排，組織編制“一書(shū)、兩方案”(契約書(shū)、業(yè)績(jì)考核方案、薪酬掛鉤方案)模板。二是保障經(jīng)理層權責到位。集團全面落實(shí)“放管服”要求,加大對子企業(yè)授權放權力度，明確集團與子企業(yè)權責邊界，支持企業(yè)依法依規行權。其中，集團公司69項審批事項中的34項調整為由二級企業(yè)決定，授權放權比例達49.28%。同時(shí)，加強二級企業(yè)董事會(huì )建設，規范企業(yè)內部授權管理，壓實(shí)二級企業(yè)經(jīng)理層權利責任。根據《公司法》《公司章程》有關(guān)規定，結合企業(yè)實(shí)際，制訂契約書(shū)，進(jìn)一步細化經(jīng)理層的權利、責任和義務(wù)，明確業(yè)績(jì)目標、獎懲措施及退出機制，確保契約條款的剛性和嚴肅性。三是加大推進(jìn)力度。2020年3月和5月，集團公司先后兩次召開(kāi)改革動(dòng)員部署會(huì )，統一思想，凝聚共識，強調推進(jìn)任期制和契約化管理的重要意義，明確改革具體任務(wù)的路線(xiàn)圖和時(shí)間點(diǎn)。目前，集團所屬主要二級企業(yè)中，除2家正在開(kāi)展混合所有制改革，實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人管理外，其他10家二級企業(yè)經(jīng)理層全部簽訂三年任期契約書(shū)，實(shí)現了任期制和契約化管理全覆蓋。

二、聚焦集團發(fā)展戰略，不斷完善經(jīng)營(yíng)層業(yè)績(jì)考核體系

為充分發(fā)揮契約化管理的約束作用，東方電氣集團健全以發(fā)展戰略為引領(lǐng)的業(yè)績(jì)考核體系，做到“六個(gè)突出”。一是在考核方式上，突出黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合。建立實(shí)施經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與黨建責任考核連乘機制，企業(yè)年度考核得分由經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)得分和黨建工作得分進(jìn)行連乘，強化黨建引領(lǐng)作用。二是在考核目標落實(shí)上，突出穩中求進(jìn)。緊密?chē)�繞集團公司發(fā)展戰略，以2022年實(shí)現“歷史最優(yōu)、行業(yè)一流”為目標，按照逐年遞進(jìn)、穩步提升原則，逐戶(hù)分解企業(yè)年度和任期關(guān)鍵業(yè)績(jì)目標，兼顧目標的可完成性和挑戰性，讓企業(yè)“跳一跳、夠得著(zhù)”。三是在考核指標設置上，突出高質(zhì)量可持續發(fā)展。除新生效訂單、營(yíng)業(yè)收入和利潤總額等關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標外，還特別設置了反映企業(yè)發(fā)展后勁和發(fā)展質(zhì)量的指標，如研發(fā)經(jīng)費投入強度、任期末在手訂單金額、新興成長(cháng)產(chǎn)業(yè)占比、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。引導企業(yè)經(jīng)理層既要注重當期目標實(shí)現，又要立足于長(cháng)遠發(fā)展做好統籌。四是在考核體系設計上，突出企業(yè)差異化。指標體系根據不同企業(yè)的功能定位有針對性地設計各項指標權重，不搞“一把尺子量到底”�？聘氖痉镀髽I(yè)增加了科改指標比重;專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司以強化服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險管控為重點(diǎn)，不單純考核經(jīng)濟效益。五是在業(yè)績(jì)目標下達方式上，突出競爭“摘標”。集團公司召開(kāi)目標發(fā)布會(huì )，向二級企業(yè)經(jīng)理層“發(fā)標”，明確任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)目標和激勵約束規則。經(jīng)理層經(jīng)過(guò)充分討論研究后，簽訂“摘標”確認書(shū)。如企業(yè)經(jīng)理層不“摘標”，集團公司可面向全集團另行“發(fā)標”并組建新的經(jīng)理層。六是在考核結果運用上，突出剛性約束。直接將三年的目標薪酬、計算方法及兌現方式寫(xiě)入契約書(shū)。以契約約定的方式，實(shí)現業(yè)績(jì)兌現。同時(shí)，設置“退出紅線(xiàn)”等剛性安排。年度考核得分低于70分、關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標完成率低于70%，或是連續兩年均未完成關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標，將解除契約、終止任期、免去現職。

三、堅持市場(chǎng)化方向，持續探索任期制薪酬管理機制

東方電氣集團按照“遵循行業(yè)規律，尊重人才價(jià)值”原則，比照行業(yè)與地區標準，借鑒有效經(jīng)驗做法，持續優(yōu)化薪酬管理方式，科學(xué)合理確定經(jīng)理層薪酬水平。一是堅持績(jì)效導向。企業(yè)連續三年超額完成目標的，負責人年均薪酬較2019年增長(cháng)50%至70%，部分企業(yè)可實(shí)現翻番;連續三年完成目標的，負責人年均薪酬可增長(cháng)20%以上;連續三年未完成目標任務(wù)的，負責人年均薪酬將大幅下降，最低兌現薪酬只有目標薪酬的50%。二是引入超額利潤分享機制。對任期利潤總額超過(guò)任期目標30%以上的部分，結合任期業(yè)績(jì)得分等情況，按不超過(guò)15%計提獎勵，鼓勵企業(yè)多做貢獻、多創(chuàng )效益。三是推行任期考核連乘辦法。將任期考核三年得分進(jìn)行連乘，一方面放大年度業(yè)績(jì)作用，拉開(kāi)差距;另一方面強化穩中求進(jìn)的導向。一旦某年出現業(yè)績(jì)滑坡，對于整個(gè)任期業(yè)績(jì)就會(huì )產(chǎn)生較大影響。引導經(jīng)理層眼光放遠、腳步踏實(shí)，避免“只看今年”的短視行為。

目前，通過(guò)任期制和契約化管理，東方電氣集團用人制度改革不斷深化，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力持續增強，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益穩步提升。上半年，在嚴峻復雜的國內外疫情防控和經(jīng)濟形勢下，營(yíng)業(yè)收入、利潤總額、新生效訂單等主要經(jīng)營(yíng)指標實(shí)現“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，同比全面提升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逆勢增長(cháng)。下一步，東方電氣集團將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持全面深化改革，不斷總結完善經(jīng)理層成員任期制和契約化管理做法，探索職業(yè)經(jīng)理人制度，持續推進(jìn)三項制度改革，努力構建市場(chǎng)化選人用人機制，加快實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源:正和島

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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