國有經(jīng)濟在我市經(jīng)濟社會(huì )中占有舉足輕重的地位，國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達40%。國企改革，對于洛陽(yáng)這座國企眾多的老工業(yè)城市實(shí)現轉型跨越、率先發(fā)展，具有至關(guān)重要的作用。

市委十一屆十三次全會(huì )審議通過(guò)的《關(guān)于以開(kāi)放為引領(lǐng)加快建設中原城市群副中心城市的行動(dòng)方案》明確提出，深化國資國企改革，實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

加快轉型 向改革要活力

新研制的懸臂式硬巖掘進(jìn)機成功下線(xiàn)，實(shí)現國產(chǎn)替代進(jìn)口;高壓輥磨機終粉磨系統技術(shù)工藝裝備實(shí)現重大突破，成功進(jìn)入鋼渣制粉新領(lǐng)域;海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)異軍突起，海上風(fēng)電項目累計在手訂單達到9.21億元……近日，中信重工2020年半年度報告出爐，在疫情沖擊之下，營(yíng)業(yè)收入、歸母凈利潤、新增生效訂貨、現金流等核心指標，交出了亮眼成績(jì)單。

企業(yè)逆市增長(cháng)的背后，是持續轉型的能量爆發(fā)。

近年，我市把深化國有企業(yè)改革作為全面深化改革的“重頭戲”，全面推進(jìn)國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，轉型步伐持續加快。

轉型，讓駐洛央企、省企煥發(fā)新的生機。

近日，我市首趟中歐國際集裝箱貨運班列正式開(kāi)行，從東方紅(洛陽(yáng))國際陸港駛出。中國一拖集團利用一拖鐵路編組站的優(yōu)勢，將通過(guò)打造陸港多式聯(lián)運物流中心，為洛陽(yáng)企業(yè)提供高效、便捷的一體化現代物流服務(wù)。

隨著(zhù)洛陽(yáng)石化煉油結構調整項目進(jìn)入正式投產(chǎn)階段，洛陽(yáng)石化將成為具有綜合競爭力的中西部最大現代高端石化產(chǎn)業(yè)基地，對我市建設全國先進(jìn)制造業(yè)基地、加快副中心城市建設提供強有力支撐。

轉型，讓市屬?lài)�有企業(yè)迸發(fā)新的活力。

近年，洛陽(yáng)旅游發(fā)展集團有限公司積極發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化洛陽(yáng)“米”字形航網(wǎng)布局，相繼開(kāi)通了洛陽(yáng)至烏魯木齊、重慶、�？诘�20余個(gè)熱門(mén)城市的航線(xiàn)，為洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)了新機遇。

洛陽(yáng)國宏投資集團有限公司對洛陽(yáng)宏達煉化進(jìn)行重組，合作建設60萬(wàn)噸/年芳烴精細化工項目;通過(guò)合資方式成功引進(jìn)歐洲最大的房車(chē)企業(yè)德國海姆集團，開(kāi)展年產(chǎn)1萬(wàn)臺旅居車(chē)項目;通過(guò)基金投資設立卡勒幅醫療科技公司，填補了河南省大中型醫療器械生產(chǎn)、銷(xiāo)售的空白。

一組組數據，彰顯了我市國有企業(yè)轉型發(fā)展的加速度。

截至今年6月，市國資委監管13家企業(yè)資產(chǎn)總額1869.87億元，凈資產(chǎn)740.4億元，相較2016年6月增長(cháng)199.61%、174.07%;上半年營(yíng)業(yè)收入151.88億元，利潤總額2.64億元，上繳稅費2.71億元，相較2016年上半年增長(cháng)2347.32%、91.38%、364.09%。

持續深化國資國企改革，正凝聚起洛陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

持續改革 向創(chuàng )新要動(dòng)力

近日，中鋼洛耐科技股份有限公司揭牌成立，正式運營(yíng)。這標志著(zhù)中鋼洛耐混合所有制改革順利推進(jìn)，為企業(yè)上市奠定堅實(shí)基礎。

混合所有制改革是國企改革的重要突破口，也是國企改革中最受關(guān)注的內容。在混改過(guò)程中，“混”只是手段，“改”才是目的。

在洛陽(yáng)，一大批駐洛央(省)企先行先試，通過(guò)建立現代企業(yè)制度，積極推進(jìn)供給側結構性改革，推動(dòng)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

中航光電、中信重工、軸研科技、中航鋰電等30多家企業(yè)，通過(guò)合資合作、股改上市等方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟或者在子公司推進(jìn)混合所有制改革，實(shí)現企業(yè)快速發(fā)展。

在洛陽(yáng)，還有一大批市屬、縣屬?lài)�有企業(yè)，它們在處置“僵尸企業(yè)”、推進(jìn)混合所有制等方面大刀闊斧推進(jìn)改革，走出了一條具有洛陽(yáng)特色的國企改革之路。

國宏、城投、洛糧等市屬企業(yè)，完成33戶(hù)子公司混合所有制改革。洛鉬集團先后完成兩次混合所有制改革，由國有獨資轉型為“政府引導、民營(yíng)主導、股份制架構”的混合所有制企業(yè)，躋身全球有色金屬行業(yè)巨頭。93家市出資企業(yè)完成脫鉤改制深化改革，27家“僵尸企業(yè)”全部完成處置。

改什么、如何改?《關(guān)于以開(kāi)放為引領(lǐng)加快建設中原城市群副中心城市的行動(dòng)方案》明確方向和路徑——

推進(jìn)混合所有制改革提質(zhì)擴面。積極引入民營(yíng)資本和戰略投資者，探索建立更加靈活高效的混合所有制企業(yè)差異化管控模式。

穩步推進(jìn)國有資本投資(運營(yíng))公司改革。開(kāi)展國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革試點(diǎn)，健全完善國有資本投資(運營(yíng))公司市場(chǎng)化運作機制，提高國有資產(chǎn)證券化率。

優(yōu)化完善國有資產(chǎn)管理體制。動(dòng)態(tài)調整完善出資人監管權責清單，加強人大對國有資產(chǎn)的監督管理，完善市屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)統一監管體系，加快實(shí)現從管企業(yè)向管資本轉變。

市國資委相關(guān)負責人介紹，我市將貫徹國家、省、市有關(guān)精神，全面鞏固深化近年國資國企改革成果，著(zhù)重在深化混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、推進(jìn)國有資本投資(運營(yíng))公司改革、完善國資監管體制機制、加強地企合作等重點(diǎn)工作上取得新突破，以更強合力推進(jìn)國資國企改革再上新臺階。

實(shí)現共贏(yíng) 向合作要潛力

駐洛的眾多央企、省企是地方加快發(fā)展最有價(jià)值的“富礦”，洛陽(yáng)是企業(yè)茁壯成長(cháng)最可依賴(lài)的“沃土”。

如何厚植“沃土”、深挖“富礦”?

深化地企合作——通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)駐洛大中型企業(yè)、科研院所與各縣(市)區的合作，積極拓展地企合作新空間，著(zhù)力構建地企合作新格局，不斷取得地企合作新成效，這是市委、市政府準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和科研機構的現狀，作出的決策部署。

2016年以來(lái)，我市先后以產(chǎn)業(yè)項目建設、產(chǎn)銷(xiāo)對接、科技成果轉化、產(chǎn)融合作、軍民融合、開(kāi)放招商等為主題，成功召開(kāi)了19次地企合作會(huì )議。

產(chǎn)業(yè)項目落地開(kāi)工。地企雙方已累計簽約項目744個(gè)，計劃總投資3288.77億元。截至目前，709個(gè)項目已開(kāi)工建設。

產(chǎn)銷(xiāo)合作進(jìn)展順利。我市充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)銷(xiāo)合作平臺作用，先后組織簽訂產(chǎn)銷(xiāo)對接合同594個(gè)，金額266億元。目前，產(chǎn)銷(xiāo)對接合同全部履約完畢，并超出合同金額。

科研成果加速轉化。在地企合作框架下，我市高校、科研院所、企業(yè)之間的對接交流更加密切，共簽約科技合作和傳統企業(yè)智能化改造項目334個(gè)，300個(gè)項目已成功落地轉化或完成改造。

產(chǎn)融結合成果豐碩。地企合作平臺有效打通了金融機構和企業(yè)聯(lián)動(dòng)對接渠道，簽訂產(chǎn)融合作協(xié)議1018項，協(xié)議總金額1600.4億元，履約率達97.9%，解決了近千家企業(yè)融資問(wèn)題。

服務(wù)企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。在地企合作推進(jìn)中，我市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貫穿始終，著(zhù)力幫助企業(yè)紓困解難。今年以來(lái)，為應對疫情影響，我市扎實(shí)開(kāi)展“聯(lián)企入企惠企助企”活動(dòng)，為穩定全市經(jīng)濟運行提供有力支撐。

改革完善地企合作機制，加強產(chǎn)銷(xiāo)對接，深化銀企合作，我市將持續深化地企合作，積極拓展地企合作新空間，促進(jìn)地企資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)。

今后三年是國企改革關(guān)鍵階段。以實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案為契機，讓企業(yè)機制活起來(lái)，讓布局結構優(yōu)起來(lái)，讓發(fā)展動(dòng)力強起來(lái)，洛陽(yáng)再次吹響深化國資國企改革的沖鋒號!

來(lái)源:洛陽(yáng)網(wǎng)-洛陽(yáng)日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革