2020年9月1日，從河南省政府國資委獲悉，《河南投資集團有限公司深化國有資本運營(yíng)公司改革方案》和《河南國有資本運營(yíng)集團有限公司組建方案》獲得省政府批復，兩家省管企業(yè)獲批國有資本運營(yíng)公司改革試點(diǎn)，探索國企“管資本”新路。

據了解，組建國有資本運營(yíng)公司是以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制的重要舉措，簡(jiǎn)單理解是“政府授權國資運營(yíng)平臺管理企業(yè)”。河南投資集團、河南國有資本運營(yíng)集團是省政府明確的兩家省級國有資本運營(yíng)公司改革試點(diǎn)。“與國企改革三年攻堅、解決歷史遺留問(wèn)題不同，此次河南開(kāi)展國有資本運營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作，既改國企，又改國資，是一次刀刃向內的深化改革。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李錦說(shuō)。

根據方案，河南投資集團是省政府2017年批準的國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)，按照國家要求進(jìn)一步深化改革，打造國有資本運營(yíng)公司“升級版”。河南國有資本運營(yíng)集團是新組建的省級國有資本運營(yíng)試點(diǎn)，由省政府國資委出資河南省中原石油天然氣開(kāi)發(fā)集團等7家競爭類(lèi)企業(yè)股權、1家企業(yè)股權轉讓收入組建，省政府國資委履行出資人職責，為省管重要骨干企業(yè)。在功能定位上，兩家國資運營(yíng)平臺公司重點(diǎn)發(fā)展關(guān)系國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

在外界看來(lái)，省政府國資委拿出半數所出資企業(yè)組建河南國有資本運營(yíng)集團是一次“壯舉”，頗有猛藥去疴的決心和壯士斷腕的勇氣，意在推動(dòng)省管企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構“輕量化”，向“命脈”和民生領(lǐng)域集中。

改革“早半步”的河南投資集團領(lǐng)導深有體會(huì )。“過(guò)去我們是管資產(chǎn)，現在是管資本、管股權運作，以國有資本為杠桿，帶動(dòng)社會(huì )資本向新產(chǎn)業(yè)、新方向等戰略性領(lǐng)域布局。”該集團董事長(cháng)劉新勇說(shuō)。政府授權國資運營(yíng)平臺管理企業(yè)，并不意味著(zhù)“放羊”。相反，這對平臺的管理水平提出了更高要求。為此，河南投資集團構建“一級強、二級專(zhuān)、三級活”的管控架構，總部強化戰略決策、資本運作、資源配置、監督評價(jià)的“全生命周期”管理機制，確保授權到哪里，管理就跟到哪里。

未來(lái)，國有投資運營(yíng)公司如何更好“管資本”?打個(gè)比方說(shuō)，如果把國企比作“運動(dòng)員”，國資比作“裁判員”和“教練員”的話(huà)，隨著(zhù)國資國企改革的深化，“裁判員”職能將進(jìn)一步厘清，國資運營(yíng)平臺將成為相對獨立的“教練員”，引入市場(chǎng)化手段激活“運動(dòng)員”潛力。“要通過(guò)改革，使得國資監管機構以‘監’為主，國有資本運營(yíng)公司以‘管’為主，企業(yè)本身以經(jīng)營(yíng)為主，做到三者各歸其位。”省政府國資委主任李濤說(shuō)。

來(lái)源:國有資產(chǎn)管理

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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