最近的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上強調，要通過(guò)改革的辦法，加快剝離非主業(yè)，著(zhù)力做強主業(yè)。隨著(zhù)國企改革的不斷深入，做精主業(yè)，防止脫實(shí)向虛也成為央企工作重點(diǎn)之一。其實(shí)，剝離企業(yè)辦社會(huì )職能同樣是今年國企改革的重點(diǎn)工作，而且是今年必須完成的任務(wù)。

剝離非主業(yè)，著(zhù)力做強主業(yè)，是國企改革的重要任務(wù)。中央企業(yè)一定要突出主業(yè)、突出實(shí)業(yè)，要進(jìn)一步明確企業(yè)的發(fā)展目標和戰略定位，嚴控非主業(yè)投資，推動(dòng)各類(lèi)要素向實(shí)業(yè)集中、向主業(yè)集中，不斷提升核心競爭力和盈利能力。近幾年，國資委對央企“突出主業(yè)”的要求一直都非常嚴苛，通過(guò)重新核定中央企業(yè)主業(yè)，梳理并調整企業(yè)主業(yè)，進(jìn)一步改善央企內部大而全、小而散、重復建設等問(wèn)題;同時(shí)要求央企嚴格按照主業(yè)控制投資方向，加大內部資源整合力度，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源向主業(yè)集中。前些年，在經(jīng)營(yíng)壓力和盲目做大的雙重作用下，很多央企都開(kāi)啟大踏步“多元化”步伐，隨之而來(lái)也出現了很多問(wèn)題。例如，由于對新行業(yè)了解不深，央企容易犯急功近利的毛病，大手筆投資，盲目擴張，不僅導致自身的困境惡化，最嚴重的是加劇了行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境的惡化。隨著(zhù)國資委和地方國資委下大力度嚴控央企和地方國企非主業(yè)投資，很多央企和國企通過(guò)剝離、重組、混改、創(chuàng )新等一系列自我革新，堅持聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)，核心業(yè)務(wù)盈利能力進(jìn)一步增強，真正實(shí)現了向“世界一流”的轉變。“加快剝離非主業(yè)”，總理再次明確提出，更有理由加快。

扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，今年重要行動(dòng)是基本完成剝離企業(yè)辦社會(huì )職能等工作。如果剝離非主業(yè)，是產(chǎn)業(yè)有事情，而剝離企業(yè)辦社會(huì )職能是企業(yè)外的事情。是更寬泛的范圍。而且，“著(zhù)力深化混合所有制改革、推進(jìn)現代企業(yè)制度建設、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制”，是三五年、甚至是十年二十年的事情，剝離企業(yè)辦社會(huì )職能是2020年要完成的事情，是寫(xiě)在2020年政府工作報告上的，肯定也是寫(xiě)在三年行動(dòng)方案上的。

第三個(gè)“剝離”，是要為民企創(chuàng )造更大的發(fā)展空間。當下如何支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，要千方百計穩住和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平競爭環(huán)境，帶動(dòng)擴大就業(yè)。持續放寬市場(chǎng)準入，加快電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競爭性業(yè)務(wù)，推動(dòng)油氣基礎設施向各種所有制企業(yè)公平開(kāi)放。支持民企參與重大鐵路項目建設和客貨站場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)國家重大科研基礎設施進(jìn)一步向民企開(kāi)放，加快對民企的國家企業(yè)技術(shù)中心認定，暢通民企技術(shù)人才職稱(chēng)評審通道。允許中小民企聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛。鼓勵各地建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險分擔機制。一個(gè)是電網(wǎng)，一個(gè)是油氣，一個(gè)是鐵路，一個(gè)是重大科研基礎設施。

今年抓好三項剝離，本質(zhì)上也是三項改革，牽涉到經(jīng)濟布局產(chǎn)業(yè)結構調整，牽涉到市場(chǎng)化改革，牽涉到壟斷企業(yè)走向市場(chǎng)問(wèn)題。做好這三個(gè)剝離就非�？捎^(guān)的了。

來(lái)源:華夏時(shí)報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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