10月20日，在2020年前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )上，彭華崗表示，將會(huì )從國有企業(yè)管理權、任期改革、用工制度、正向激勵、企業(yè)家精神等方面采取五大舉措落實(shí)“國企改革三年行動(dòng)計劃”。另外，他還提出將從推進(jìn)強強聯(lián)合、加大專(zhuān)業(yè)化整合力度、加強海外布局等方面推進(jìn)央企重組工作。

最新數據顯示，中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)企穩向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。前三季度累計實(shí)現凈利潤9133.5億元，效益降幅由上半年的37.7%收窄到13.6%。不過(guò)，據彭華崗介紹，中央企業(yè)下半年仍然有整體效益增長(cháng)壓力。為了完成“絕大多數中央企業(yè)效益持續較快增長(cháng)、力爭中央企業(yè)整體效益實(shí)現正增長(cháng)”的目標，國資委將會(huì )從五個(gè)方面落實(shí)“國企改革三年行動(dòng)計劃”，以確保目標任務(wù)完成。

第一，強化國有企業(yè)的財務(wù)剛性約束，在市場(chǎng)競爭中優(yōu)勝劣汰。另外，改變行政化的管理思維和方式，強化資本紐帶關(guān)系，維護企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)自主權。彭華崗表示“這個(gè)專(zhuān)項治理其實(shí)從某種意義上來(lái)說(shuō)，也是想能夠給予中央企業(yè)所控股、持股的企業(yè)更大活力，進(jìn)一步體現市場(chǎng)主體地位。”

第二，推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，簽訂聘用協(xié)議和業(yè)績(jì)合同，按照約定嚴格考核，實(shí)施聘任或者解聘、兌現薪酬。“說(shuō)老實(shí)話(huà)，這點(diǎn)很不容易。”彭華崗坦誠，但他表示根據“國企改革三年行動(dòng)計劃”，所有的中央企業(yè)到2022年必須全面實(shí)施中央企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化，同時(shí)也優(yōu)先支持商業(yè)類(lèi)子企業(yè)按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出的原則，加快職業(yè)經(jīng)理人制度建設。

第三，加快建立和實(shí)施以勞動(dòng)合同管理為關(guān)鍵，以崗位管理為基礎的市場(chǎng)化用工制度，大力推行員工公開(kāi)招聘，管理人員競爭上崗，末等調整和不勝任退出制度。針對“末等調整和不勝任退出”等改革難點(diǎn)，彭華崗稱(chēng)下一步將會(huì )加大力度。

第四，強化正向激勵。對此，彭華崗稱(chēng)將從兩方面入手，一方面，進(jìn)一步調整工資總額的管理辦法，實(shí)行工資總額周期預算制管理，給企業(yè)在這方面有更多調整力度。另一方面，要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)內部分配調整，真正做到一崗一薪，打破平均主義。在正向激勵上還要進(jìn)一步推動(dòng)中長(cháng)期激勵。同時(shí)，鼓勵企業(yè)建立超額利潤分享機制，鼓勵從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)實(shí)施項目跟投制度。

第五點(diǎn)，彭華崗提到了大力弘揚企業(yè)家精神的重要性。他表示，要對企業(yè)家高度信任，充分授權，對敢于負責、敢于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的領(lǐng)導人員，要給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。堅持公私分明、功過(guò)厘清，創(chuàng )造性制定盡職盡責、合規免責事項清單，對程序合規產(chǎn)生的正常損失，要按照商業(yè)原則公平判斷事非，以較長(cháng)周期客觀(guān)綜合評價(jià)功過(guò)，切實(shí)營(yíng)造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍，讓國有企業(yè)家成為創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者，成為深化改革的先行者、帶頭人。

此外，針對央企重組，彭華崗稱(chēng)央企的戰略性重組對于提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化資本結構、增強企業(yè)競爭力方面發(fā)揮了重要作用。“未來(lái)，我們將繼續在這方面進(jìn)一步加大力度。”

根據安排，央企重組接下來(lái)將向三個(gè)方面發(fā)展：其一，進(jìn)一步加快中央企業(yè)集團層面戰略性重組，聚焦國家戰略落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)強強聯(lián)合，推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

其二，加大專(zhuān)業(yè)化整合力度，聚焦提升資源配置效率，以業(yè)務(wù)做強做精為目標，通過(guò)無(wú)償劃轉、有償收購、股份制合作等方式，推動(dòng)企業(yè)聚焦主業(yè)主責，努力解決重復建設和同質(zhì)化發(fā)展等問(wèn)題。

其三，進(jìn)一步加強海外布局，跨國并購要聚焦企業(yè)之間的融合發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)按照市場(chǎng)化原則有序重組整合，與各類(lèi)企業(yè)實(shí)現共同發(fā)展、合作共贏(yíng)。

來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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