稍早前,國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)彭華崗曾公開(kāi)表態(tài)稱(chēng),三年行動(dòng)方案不僅要把黨的十九大對國資國企改革的要求進(jìn)一步具體化,同時(shí)也要將“十項改革試點(diǎn)”“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng )造的一些經(jīng)驗,推廣到下一步的國企改革過(guò)程中。
“綜合此次會(huì )議內容以及監管部門(mén)的表述來(lái)看,三年行動(dòng)方案的成果最終是要用數據進(jìn)行檢驗。”在廣東省國有資本研究會(huì )會(huì )長(cháng)梁軍看來(lái),三年行動(dòng)方案更像一個(gè)合成的“施工圖”和總攻進(jìn)度表,預計方案中會(huì )有許多具體指標和時(shí)間要求?偟膩(lái)說(shuō),過(guò)往的一些國企改革“意見(jiàn)”或“決定”,主要在目標設定上偏定性,而三年行動(dòng)方案則偏定量。只有有了具體的定量指標,改革實(shí)效才是可以期待的。
彭華崗表示,今年作為落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年,國務(wù)院國資委將大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“區域性綜合改革試驗”“科改示范行動(dòng)”等專(zhuān)項工程,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
最近一段時(shí)間,國務(wù)院國資委有關(guān)領(lǐng)導不僅多次調研相關(guān)試點(diǎn)企業(yè),僅上周,分別在杭州、上海相繼召開(kāi)“科改示范行動(dòng)”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )以及部分“雙百企業(yè)”“ 科改示范企業(yè)”專(zhuān)題座談會(huì )。
中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員張春曉表示,無(wú)論是“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”,在這一輪國企改革過(guò)程中,是三年行動(dòng)方案全面落地的重要載體,預計在三年行動(dòng)方案中,一定會(huì )強化對于這些試點(diǎn)企業(yè)的考核以及相關(guān)目標的跟進(jìn),特別是對“科改示范企業(yè)”來(lái)說(shuō),在本輪深化國企改革中發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用,為更好發(fā)揮其在推動(dòng)形成新發(fā)展格局中的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,預計三年行動(dòng)方案中也會(huì )強化對于這類(lèi)試點(diǎn)企業(yè)的激勵考核。
張春曉進(jìn)一步指出,為使包括“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”等在內的試點(diǎn)企業(yè)完成改革任務(wù)、率先實(shí)現改革目標,也需要國資監管部門(mén)加大放權授權力度,以賦予企業(yè)盡可能多的自主權。
無(wú)獨有偶,從國務(wù)院國資委獲悉,為賦予“科改示范企業(yè)”更大改革自主權,國務(wù)院國資委要求,各中央企業(yè)和各地國資委要對企業(yè)實(shí)施更加靈活的差異化管控模式。要落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求,制定盡責合規免責事項清單,對程序合規的投資、混改、重組、資產(chǎn)交易等產(chǎn)生的正常損失,按商業(yè)原則公平判斷是非,以較長(cháng)周期客觀(guān)綜合評價(jià)功過(guò)。
彭華崗表示,當前國資國企改革正處在關(guān)鍵的歷史階段,國企改革“1+N”政策文件不斷落實(shí),國企改革三年行動(dòng)也已全面啟動(dòng)。進(jìn)一步深化國企改革,推動(dòng)各項任務(wù)落地,關(guān)鍵之一就是要進(jìn)一步解放思想,敢于打破各種不合時(shí)宜、阻礙發(fā)展的“條條框框”,在體制機制上取得突破。“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”要有強烈的改革動(dòng)力,充分把握改革機遇,大膽闖、大膽試、大膽改,真正將自身打造成為改革尖兵。
來(lái)源:證券日報

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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