近日，黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《建議》”)對我國下一階段的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了前瞻性、科學(xué)性的研判與規劃。

其中，《建議》專(zhuān)門(mén)對國資國企作出重要部署，要求深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用。加快完善中國特色現代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革。

11月11日，中國社會(huì )科學(xué)院和國務(wù)院國資委在京簽署戰略合作框架協(xié)議，聯(lián)合成立中國社會(huì )科學(xué)院國有經(jīng)濟研究智庫并舉辦首屆國有經(jīng)濟研究峰會(huì )。國有經(jīng)濟研究智庫理事會(huì )理事、學(xué)術(shù)委員會(huì )執行委員、管委會(huì )主任、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧在會(huì )后接受了人民網(wǎng)的專(zhuān)訪(fǎng)，就“十四五”時(shí)期，國企改革將呈現怎樣的新面貌，如何向改革要活力，如何抓重點(diǎn)、補短板等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀。

關(guān)于新時(shí)期國有經(jīng)濟及國有企業(yè)承擔的歷史使命與發(fā)展要求，黃群慧表示，《建議》給予國有企業(yè)和國有經(jīng)濟十分重要的地位，強調進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)和國有經(jīng)濟的活力。應該說(shuō)《建議》提出的深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)等要求，最終目標是打造世界一流企業(yè)。圍繞該目標，國資國企還有很多工作要做。這其中既包含國有企業(yè)自身的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，也包含國有經(jīng)濟戰略性重組、布局優(yōu)化、結構調整及建立以管資本為主的資產(chǎn)管理體制改革等，這些方面都會(huì )在“十四五”期間進(jìn)一步推進(jìn)，最終使國有企業(yè)和國有經(jīng)濟在未來(lái)中國的高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

針對“十四五”時(shí)期，國企改革將呈現怎樣的新面貌的提問(wèn)，黃群慧指出，《建議》和剛剛公布的“國企改革三年行動(dòng)方案”已經(jīng)對國資國企作出了多方面的部署及具體實(shí)施計劃，包括在加快完善中國特色現代企業(yè)制度，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，推進(jìn)國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭，深化國有企業(yè)混合所有制改革，加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導等方面都會(huì )持續推進(jìn)。相信國有企業(yè)在“十四五”期間會(huì )有一個(gè)更大更好更新的面貌變化。

“十四五”時(shí)期，國有經(jīng)濟將如何進(jìn)一步調結構、優(yōu)布局?對此，黃群慧表示，未來(lái)國有經(jīng)濟的布局調整總體要以高質(zhì)量發(fā)展為指導原則。目前國有企業(yè)在效率、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng )新能力、公司結構及產(chǎn)權等方面還存在短板。國資國企應該加大創(chuàng )新投入力度，在加快建設創(chuàng )新型國家中發(fā)揮骨干作用，同樣還要在國有資本布局方面起到包容性、協(xié)調性發(fā)展。要進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展，建設世界一流企業(yè)，逐步提升國際影響力及話(huà)語(yǔ)權。另外在社會(huì )服務(wù)方面尤其是民生領(lǐng)域，國有企業(yè)也要做出新的更大貢獻。

對標世界一流企業(yè)，我國國有企業(yè)還有一定的差距。在黃群慧看來(lái)，國有企業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40余年的發(fā)展應該說(shuō)已經(jīng)取得了很大成就，企業(yè)規模和競爭力都在逐年提升。但對標世界一流企業(yè)，還是有不少短板需要補充，例如需要進(jìn)一步加大創(chuàng )新投入，深化公司治理結構、產(chǎn)權等方面改革，這些均是十九大以來(lái)一直反復強調的。此外，在社會(huì )責任、企業(yè)國際化程度及管理水平等方面也有繼續提升的空間。

在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際協(xié)同環(huán)境下，國有企業(yè)如何應對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構，在新發(fā)展格局中打造發(fā)展新動(dòng)能?對此，黃群慧表示，現在在國際上很多價(jià)值鏈基本由一些大型跨國公司來(lái)構建，我們的價(jià)值鏈分工大部分處于中低端位置。我國的國有企業(yè)如果處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游位置，相對應的附加值就會(huì )提升，就能夠決定整個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)鏈地位。國有企業(yè)需要率先在這種價(jià)值鏈的構建中發(fā)揮主導力量，提升價(jià)值鏈和中國企業(yè)的價(jià)值地位是國有企業(yè)義不容辭的責任。

來(lái)源:金臺資訊

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革