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國資國企動(dòng)態(tài)
2020-11-18
與國企改革結緣,不知不覺(jué)成了自己的職業(yè),但在現實(shí)的磕磕碰碰和條條框框中難免出現思維營(yíng)養不良、思路梗阻結節、思想桎梏硬化等各種疑難雜癥。因此特別注意請教、聆聽(tīng)高人高手的真知灼見(jiàn),遍訪(fǎng)秘方偏方。一段時(shí)間以來(lái),因為工作接觸或是論壇、會(huì )議等場(chǎng)合聆聽(tīng)不少大咖現身說(shuō)法暢論國資國企改革,有料有干貨,讓我耳目一新,茅塞頓開(kāi),豁然開(kāi)朗,腦洞大開(kāi),堪稱(chēng)營(yíng)養大餐。被譽(yù)為“最懂經(jīng)濟的市長(cháng)”的黃奇帆,論及國資國企改革同樣縱橫捭闔、深邃透徹。王忠民多年打理全國社;,以實(shí)戰經(jīng)驗為管資本的實(shí)現路徑指點(diǎn)迷津。陳德榮從民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達地區的政府官員到央企中國寶武鋼鐵集團黨委書(shū)記、董事長(cháng),角色轉變之后倡導混合所有制“能改盡改”,推進(jìn)“合金化”改體制、“熱處理”轉機制。郭廣昌率領(lǐng)復星國際參與30多起混合所有制改革實(shí)踐,民企當家人的疑慮、建言都是發(fā)自肺腑的心里話(huà)。企業(yè)家王建華親歷國企、民企、混合所有制企業(yè),傳奇打造山東黃金、紫金礦業(yè)、云南白藥控股三個(gè)千億市值上市公司,他更多從人的角度思考國企,“改掉過(guò)程受益者”是他的深切呼喚。
國企改革破局突圍首先要思想破冰,思想解放。思想破冰關(guān)鍵在于各種觀(guān)點(diǎn)、思想摩擦、碰撞、交互、共振,產(chǎn)生火花,啟發(fā)思考。兼聽(tīng)則明,偏信則暗,國資國企改革是集思廣益凝聚廣泛社會(huì )共識的過(guò)程。我不要我覺(jué)得,我要大多數人都覺(jué)得。權且做一回裁縫師,把大咖們自帶光芒的思想剪切拷貝粘貼,簡(jiǎn)單粗加工,取其精華呈現給大家,不夾帶私貨,但附帶自學(xué)體會(huì )。五款思想,款式尺寸多樣,款款出彩動(dòng)聽(tīng),總有一款打動(dòng)你。
黃奇帆
國有資本管理要形成百萬(wàn)億元長(cháng)期資本
作為“最懂經(jīng)濟的市長(cháng)”,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)黃奇帆在2019年11月世界并購大會(huì )、2019年12月“第十六屆中國并購年會(huì )”上就國資國企改革作了富含營(yíng)養價(jià)值的精辟闡述:
第一,國企管理的核心是資本管理。國有資產(chǎn)管理的本質(zhì)不是管行業(yè)、管產(chǎn)業(yè),而是管資本。要扭轉觀(guān)念,從管資產(chǎn)變成管資本,重點(diǎn)關(guān)注提高股本回報率。
第二,國企的有效組織形式是混合所有制。股權多元交叉的混合所有制,政府只能在公司法人治理結構下表達股東意愿,不再是行政干預、政企不分。實(shí)證研究表明,多元化投資主體、股權適度分散帶來(lái)的是企業(yè)績(jì)效提高。
第三,關(guān)于兩類(lèi)公司——國有資本運營(yíng)公司和國有資本投資公司。資本運營(yíng)公司就是股權投資公司,類(lèi)似于私募基金,或是巴菲特、淡馬錫這類(lèi)投資公司,一般是不舉債的,有多少資本做多少投資。資本運營(yíng)公司應當國有獨資,但可以是公司類(lèi),或是基金類(lèi)。資本運營(yíng)公司對被投資企業(yè)而言是財務(wù)投資者,主要關(guān)注股本回報和保值增值,不參與所投企業(yè)具體經(jīng)營(yíng),只通過(guò)法人治理結構行使投資者權益,并根據被投資企業(yè)績(jì)效決定去留。例如淡馬錫管理三、四千億新元,投資領(lǐng)域遍布全球,過(guò)去20年平均回報率15%,全部管理人員只有800余人。資本投資公司則是產(chǎn)業(yè)類(lèi)國資控股公司或者傘形投資公司,要戰略性掌握產(chǎn)業(yè)鏈并實(shí)質(zhì)性控股一些企業(yè),旗下可能涵蓋多個(gè)行業(yè)。公司可以舉債融資,1萬(wàn)億股權可能形成2~3萬(wàn)億元總資產(chǎn)。
第四,要形成百萬(wàn)億元的長(cháng)期資金,奠定我國國有資本運營(yíng)格局。國企改革要控制債務(wù)、補充資本,優(yōu)化結構。我國國有資本分布上,可以2/3成為國有資本投資類(lèi),1/3劃歸運營(yíng)類(lèi)。國有企業(yè)資本要形成與GDP規模大致相當、約100萬(wàn)億元的長(cháng)期資金,這樣股市、混合所有制改革等問(wèn)題都能迎刃而解。美國長(cháng)期資本充足,企業(yè)年金約10萬(wàn)億美元,養老保險約9萬(wàn)億美元,與20萬(wàn)億美元GDP總量大體相當。我國長(cháng)期資金來(lái)源有三部分,包括社;、企業(yè)年金和商業(yè)保險中的壽險,其中企業(yè)年金規模僅1.1萬(wàn)億元,壽險中用于投資的比例也不高。如果社;鹩20萬(wàn)億元,企業(yè)年金規模理論上可比社;鸶咭槐,達到40萬(wàn)億元,其他再有40萬(wàn)億元,這些長(cháng)期資本積累起來(lái)后,可以進(jìn)股市,進(jìn)私募基金,進(jìn)兩類(lèi)公司,就會(huì )真正推動(dòng)大規模的收購、兼并、重組,我國國有資本運營(yíng)格局就形成了。
王忠民
國有資本適合做母基金,做LP
以“管資本”為主推進(jìn)國資國企改革是黨中央的戰略部署,但層層貫徹過(guò)程中仍然存在思想認識上的誤區和落地操作的迷茫。其實(shí),榜樣就在我們身邊,全國社;鹁褪乾F成的樣本,有樣學(xué)樣就可以了。社;疬\作了相當一部分國有股權,目前僅央企劃轉過(guò)來(lái)的國有股權累計已達1.1萬(wàn)億元。社;鸢凑展苜Y本而不是管企業(yè)的方式管理、運作這些國有股權。過(guò)去18年間,社;鹉昊貓舐势骄_8.4%。事實(shí)勝于雄辯,社;鸬膶(shí)踐表明,管資本管出了效益,國有資本運作大有前途,國企資本化改革才是希望和出路所在。
2019年11月26日全國社;鹪崩硎麻L(cháng)王忠民在上海“國資大講壇”現身說(shuō)法振聾發(fā)聵,含金量和技術(shù)含量很高:
——在管資本為主的新一輪國資改革背景下,未來(lái)國有資本一個(gè)重要發(fā)展趨勢就是投資的基金化。社;痖L(cháng)期扮演母基金的角色,其運作經(jīng)驗表明必須改變當前國有資產(chǎn)管理模式,站在資本運營(yíng)受托人的角度全新思考國資,手段上要充分借力母基金模式。過(guò)去政府引導基金、PPP基金只融合了資本而沒(méi)有處理好資本。比如限制具體投資項目,也就限制了投資收益率。國資直接做GP,容易把事情引導偏,用母基金方式才能把項目投好,規避風(fēng)險,真正解決問(wèn)題。
——讓國有資本不僅做LP也做GP,直接去選擇投資對象,一定會(huì )在利益的對沖性、風(fēng)險的對沖性當中錯位,從而直接導致國有GP做基金投資的風(fēng)險加大。只有投資鏈條表現為從母基金到基金,再到被投企業(yè),才可以讓基金的專(zhuān)業(yè)投資價(jià)值得以實(shí)現,讓不同特性的資本只做自己的事情,同時(shí)也可以規避風(fēng)險和沖突。所以要么讓國有資本只做LP不做GP,要么讓國有資本只做母基金層面的GP,而不是做專(zhuān)業(yè)、具體基金層面的GP,大家才能各司其職,形成良性循環(huán),構筑國有資本發(fā)揮引導功能時(shí)實(shí)現更大的應用場(chǎng)景。
王忠民表示,相比投資一個(gè)專(zhuān)業(yè)細分領(lǐng)域中的某個(gè)場(chǎng)景而言,選擇以基金方式投資,風(fēng)險更小,收益率更穩定。在基金運營(yíng)模式方面,國有資本適合做LP而不是GP,畢竟GP對投資項目的選擇和管理負有無(wú)限責任。當國有資本做LP,社會(huì )化專(zhuān)業(yè)投資的GP就會(huì )相互競爭發(fā)展,當這個(gè)鏈條長(cháng)的時(shí)候,專(zhuān)業(yè)投資機構、金融服務(wù)機構、托管也會(huì )相應成長(cháng),社會(huì )金融投資服務(wù)也會(huì )相應發(fā)展。
2020年9月15日,王忠民在山西國資大講堂演講時(shí)回憶當年一項重大直接投資項目的故事,展現了管資本的藝術(shù)。當時(shí),社;鹪谠擁椖恐苯油顿Y78億元,占股5%,打算爭取一席董事席位。對方隨即表達了顧慮:數字化時(shí)代,最耗不起的是時(shí)間。我們可能上午有個(gè)議案,下午電話(huà)會(huì )議就把董事會(huì )開(kāi)了。你們派的董事,都要內部走程序才能發(fā)表意見(jiàn),沒(méi)有十天半個(gè)月下不來(lái)。還是派觀(guān)察員吧,監督我們開(kāi)會(huì )、干活,我們保證公開(kāi)透明。社;鸱磸蜋嗪夂笞罱K決定派觀(guān)察員,F在看,社;疬@筆投資后續增值幅度驚人。
陳德榮
能改盡改!誰(shuí)不混改上市就做“孫子”
2020年10月16日,上海舉行的中央企業(yè)混合所有制改革暨中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目推薦會(huì )上,中國寶武鋼鐵集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳德榮表示,“現在面臨的競爭壓力非常巨大,國有企業(yè)不改革沒(méi)有出路。國企改革難度很大,大方向是與民企混改。”陳德榮指出,鋼鐵行業(yè)內,國有企業(yè)的競爭力與民營(yíng)企業(yè)相比存在很大差距,國企噸鋼利潤只有民企的一半左右。鋼鐵行業(yè)是一個(gè)完全競爭、甚至過(guò)度競爭的行業(yè),混改尤其必要,要通過(guò)混改加快上市。未來(lái)三年,寶武旗下各級次子公司原則上都要推進(jìn)混合所有制改革并上市,能改盡改。誰(shuí)不混改上市,就做“孫子”,由上市的一級子公司來(lái)管理。
陳德榮進(jìn)一步表示:首先要改體制。純鐵的強度非常有限,只有經(jīng)過(guò)合金化才能大幅提高鋼材強度,混合所有制改革就是合金化;其次要轉機制。鋼鐵合金化后還要熱處理、后加工,來(lái)改善性能。國企進(jìn)行混改只是完成了第一步,改了體制不轉機制同樣滿(mǎn)足不了功能需求,必須加快改機制。最核心的是分配制度,要讓資本、管理、技術(shù)等要素參與分配。員工是最具有戰略?xún)r(jià)值的資產(chǎn),要積極推進(jìn)員工持股,增強戰略投資者的信心,實(shí)現共同發(fā)展。
郭廣昌
混改最怕國企繼任董事長(cháng)!應該鼓勵民企控股
二十年來(lái)復星國際參與混合所有制改革的成功實(shí)踐達30多起,控股9家混合所有制企業(yè),參股20余家,如今這些企業(yè)都已成為國內甚至全球的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。在2020年10月16日上海舉行的中央企業(yè)混合所有制改革暨中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項目推薦會(huì )上,郭廣昌董事長(cháng)笑言:“混合所有制企業(yè),如果國有做控股股東,最怕國企繼任董事長(cháng)。”當然,國有控股的國藥控股是一個(gè)例外。2003年,中國醫藥集團和復星合作成立的混合所有制企業(yè)“國藥控股”,其中中國醫藥集團51%,復星投資49%。郭廣昌認為,國藥控股的成功,一是合作當初就設立了比較完善的公司治理機制;二是非常幸運,國藥八任董事長(cháng)以及國家國資委都一如既往遵守最初的游戲規則。
關(guān)于混合所有制改革,郭廣昌在多個(gè)場(chǎng)合表達了這樣的見(jiàn)解:
——國企改革核心要解決所有者在位的問(wèn)題。混合所有制如果還是國企一股獨大,照搬原來(lái)的管理模式,這樣的改革有何必要?如果改革不能引入民營(yíng)企業(yè)的活力,那么混合所有制的目的是什么?混合所有制在經(jīng)營(yíng)上一定要發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè),哪怕民營(yíng)企業(yè)只占5%、10%,也會(huì )按照100%擁有這個(gè)企業(yè)那樣負責任,這樣國有資本就很好地借用了民營(yíng)資本所有者在位的優(yōu)勢。
——競爭性領(lǐng)域混改原則上不要國有絕對控股,最好是民營(yíng)控股使其市場(chǎng)化。控股權是混合所有制改革的核心問(wèn)題;旄漠斨欣@不過(guò)去的問(wèn)題是,到底是國有控股還是民營(yíng)控股?混改最終的目標,是希望國有企業(yè)的體制和機制有所改變,發(fā)揮混合所有制的活力,否則混改就變成偽命題,因為如果民營(yíng)企業(yè)只是小股東,僅僅就是出錢(qián)了,而民營(yíng)企業(yè)融資成本比國企貴得多;旄钠髽I(yè)應當第一時(shí)間引入市場(chǎng)化的體制機制,以市場(chǎng)為導向,完善現代企業(yè)管理制度。
郭廣昌比較推崇杭州市的創(chuàng )新實(shí)踐。杭州市在改制企業(yè)中將國資設定為優(yōu)先股,從而突破按照股權多少安排法人治理結構的框框。這樣,一方面優(yōu)先股穩定回報的特點(diǎn)滿(mǎn)足了國有資產(chǎn)保值增值的現實(shí)要求,另一方面又保證民資擁有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的話(huà)語(yǔ)權,從而成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不斷提升運營(yíng)效率和盈利水平的硬約束和強激勵,一舉多得。這里面觀(guān)念轉變是核心,國資監管部門(mén)站在國資增值保值的角度、從穩定收益的角度去考慮深層次改革,真正做到了管?chē)Y而不是管?chē)蟆?/span>
“政府擔心國資流失,民企也擔心自己資產(chǎn)流失。” 郭廣昌認為,國企改革關(guān)鍵不是價(jià)格高低問(wèn)題,而是改革過(guò)程要規范、透明、公平。應該通過(guò)規范、透明的程序,來(lái)保證結果的公平。
王建華
民企沒(méi)了有人哭,國企沒(méi)了有人鬧
“民企沒(méi)了有人哭,國企沒(méi)了有人鬧。”從國有企業(yè)山東黃金董事長(cháng)、黨委書(shū)記,到以職業(yè)經(jīng)理人的身份出任民營(yíng)企業(yè)紫金礦業(yè)總裁、混合所有制云南白藥控股董事長(cháng),再到現在民營(yíng)企業(yè)赤峰黃金董事長(cháng),王建華先生一路走來(lái),經(jīng)歷了很多,看出了一些端倪,也觸碰內心。
把不同所有制企業(yè)放到破產(chǎn)、倒閉這樣的極端場(chǎng)景,所看到的現象也許是離本質(zhì)最近的距離,更容易認清深層次問(wèn)題所在。當中既有郭廣昌所說(shuō)的所有者不在位的問(wèn)題,也有王建華所稱(chēng)“過(guò)程受益者太多”的問(wèn)題。2006年2月,王建華出任山東黃金董事長(cháng)、黨委書(shū)記,經(jīng)過(guò)詳細調研,看到了山東黃金與紫金礦業(yè)的差距:“國際一盎司平均成本296美元,紫金203美元,比國際水平低93美元,我們403.58美元,高出全球107.58美元,高出紫金200.58美元。”
“國企很多事情為什么到不了彼岸?就是過(guò)程受益者太多了。” 看到了差距,那就得真刀實(shí)槍地改。作為個(gè)性鮮明的國企掌門(mén)人,王建華在國企改革和用人機制改革中采取了一系列被稱(chēng)為最大膽、最市場(chǎng)化、最有成效的措施。其中用人制度改革核心一條就是改掉過(guò)程受益者。誰(shuí)不和目標綁在一起,誰(shuí)就是過(guò)程受益者。要堅決清理不為終端目標負責、只對過(guò)程負責的干部。
王建華認為,一個(gè)企業(yè)的振興,首先是員工精神上的張揚,人要活起來(lái),員工動(dòng)力發(fā)揮出來(lái)。當中關(guān)鍵在于激勵和約束機制。“現在回過(guò)頭來(lái)看,山東黃金后來(lái)迅速崛起,就是員工精神覺(jué)醒和崛起,勞動(dòng)者有了尊嚴,人人都看到了彼岸,人人都接受了這種壓力。”
七年多時(shí)間,王建華帶領(lǐng)山東黃金由一個(gè)經(jīng)營(yíng)已現頹勢、險被兼并的企業(yè),成為黃金產(chǎn)量和儲備量全國第一的企業(yè)。“我把國企改造完了,國企也把我改造完了,我就差不多(完)了。”一語(yǔ)成讖,2012年10月接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)的戲言很快成為現實(shí)。2013年2月王建華辭職,花甲之年開(kāi)始了職業(yè)經(jīng)理人的精彩人生。
從“管企業(yè)”轉為“管資本為主”,這是國資國企改革從理論到實(shí)踐的重大突破。從某種意義上說(shuō),當前國企改革已經(jīng)不是政府部門(mén)如何改進(jìn)對國有企業(yè)的管理,而是國家層面推進(jìn)國有經(jīng)濟實(shí)現形式的資本化。
從“管企業(yè)”到“管資本”是思想破冰、理念轉變、突破思維定式的過(guò)程。國資國企長(cháng)期處于“管企業(yè)”的情景模式下,行政化管理主導的特色很濃,總體上是“管”的邏輯、“管”的思路,“管”這根弦繃得很緊,管人、管事、管資產(chǎn)一把抓,從頭管到腳,存在重過(guò)程、重程序而輕績(jì)效、輕價(jià)值的情況,最終是“管”掉了活力、競爭力,“管”掉了市場(chǎng),“管”掉了效益和效率。“管”是我們的傳統強項,手段很多,但如何讓企業(yè)活力迸發(fā)、提升價(jià)值往往無(wú)能為力,辦法不多。有形之手伸得越長(cháng),插得越深,“價(jià)值判斷偏移”就越大,行政當先鋒,市場(chǎng)就只能靠邊站。這正是國企似乎總和市場(chǎng)保持距離的原因所在。事實(shí)上,面對市場(chǎng),行政手段讓我們不干什么是行之有效的,即所謂令行禁止,但怎么出效益、怎么創(chuàng )造價(jià)值,卻是市場(chǎng)說(shuō)了算,得看市場(chǎng)的臉色,看市場(chǎng)買(mǎi)不買(mǎi)賬。
與“管企業(yè)”完全不同,“管資本”的邏輯起點(diǎn)是從出資人的角度思考問(wèn)題,管的重心是如何履行好出資人的職責,是從價(jià)值形態(tài)經(jīng)營(yíng)管理國有資本。我國正在推進(jìn)國有經(jīng)濟實(shí)現方式從國有企業(yè)、國有資產(chǎn)向資本化根本轉變,致力做強做優(yōu)做大國有資本,彰顯國有資本的影響力、帶動(dòng)力。“資本”是股東對企業(yè)的投入,強調流動(dòng)性和增值性,體現的是股東所有權。出資人依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。所謂“管資本”就是管好對企業(yè)的出資以及形成的權益,實(shí)現股東權益的最大化,其核心是市場(chǎng)導向、目標導向下的價(jià)值管理?梢哉f(shuō),基于出資關(guān)系“以管資本為主”才是管住了要害管到了點(diǎn)子上。畢竟“管”只是手段,價(jià)值創(chuàng )造、績(jì)效提升才是目的,回歸價(jià)值和績(jì)效的原點(diǎn),這才是“管資本”的精髓所在。
新的出資監管模式意味著(zhù)政府與國有企業(yè)的關(guān)系從過(guò)去的附屬關(guān)系、委托關(guān)系向出資關(guān)系轉變,從根本上改變了以往行政管理方式,政府股東意志置于現代企業(yè)制度和法人治理結構框架之內,有利于落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權、增強企業(yè)活力,真正培育獨立的市場(chǎng)主體。政府要從既當裁判員又當運動(dòng)員的角色沖突中解放出來(lái),依法明確政府對國有企業(yè)管理的邊界,推進(jìn)社會(huì )公共管理職能與出資人職能分開(kāi)。同時(shí)從競爭中性、所有制中立,保護私有產(chǎn)權的角度出發(fā),清理以往“管企業(yè)”模式下有關(guān)國資管理的政策法規,強化制度創(chuàng )新和制度供給,營(yíng)造公平的競爭環(huán)境和“管資本”的制度環(huán)境。
“管資本”是一把鑰匙,涉及國企改革的各種難題都可以打開(kāi)。國資監管部門(mén)和國有企業(yè)應當真正落實(shí)管資本,以市場(chǎng)化為導向,堅持價(jià)值和績(jì)效管理,實(shí)現國有資本保值增值。如果真正落實(shí)管資本,郭廣昌就不用擔憂(yōu)國企繼任董事長(cháng)對混改企業(yè)攪局、使絆子,王建華所稱(chēng)的“過(guò)程受益者”也沒(méi)有了空間。“管資本”的模式下,市場(chǎng)導向下的價(jià)值管理就是指南針,這樣,包括國資管理體制的折疊,國有資本適合做LP還是GP、LP一起上,混合所有制企業(yè)的公司治理、控制權,企業(yè)內卷化,激勵約束機制,職業(yè)經(jīng)理人等令人困擾的諸多問(wèn)題,都將迎刃而解。
2019年,我國國企國資、金融國資(按形成國有資產(chǎn)計算)和行政事業(yè)性國資三項加總高達291.7萬(wàn)億元。這是一座巨大的露天金礦。開(kāi)采得好,我國就沒(méi)有闖不過(guò)去的關(guān),邁不過(guò)去的坎。從黃奇帆、王忠民的論述拓展開(kāi)出,國有資本運營(yíng)公司應該充分借鑒主權投資基金或投資公司的模式,應當圍繞國有資本的收益性和保值增值,圍繞做強做大做優(yōu)國有資本,主動(dòng)充當母基金或是LP的角色,在國內外物色一流專(zhuān)業(yè)基金管理人(GP)。陳德榮的踐行昭示著(zhù)國有資本投資公司管資本的路徑要更多依托混合所有制改革,激發(fā)國有資本活力,發(fā)揮國有資本張力,引領(lǐng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前,我國經(jīng)濟權益資本不足、資本配置宏觀(guān)結構失衡的問(wèn)題比較突出,一方面國資國企資本固化、硬化、老化,較多板結、沉淀,另一方面民營(yíng)企業(yè)因為資本金不足出現大面積困難,科技創(chuàng )新、戰略性新興產(chǎn)業(yè)則受到創(chuàng )新資本稀缺的瓶頸制約,因此迫切需要建立和完善長(cháng)期資本形成機制和創(chuàng )新資本積累機制。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)告訴我們,資本要在流通中、運動(dòng)中才能體現價(jià)值。我國國資量大面廣,要積極引入市場(chǎng)機制,促進(jìn)國有資本的合理流動(dòng)和有效進(jìn)退,優(yōu)化國有資本市場(chǎng)化配置,讓國有資本活力迸發(fā),魅力呈現,張力無(wú)限,真正成為我國經(jīng)濟發(fā)展的酵母和活化因子。果真象黃奇帆建言的那樣,通過(guò)國資國企改革積累起百萬(wàn)億元的長(cháng)期資本,進(jìn)行市場(chǎng)化優(yōu)化配置,那么我國資本市場(chǎng)、國企改革、民企振興、科技創(chuàng )新、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)新發(fā)展格局以及巨額社保缺口之類(lèi)的民生問(wèn)題等都可望注入源頭活水,一著(zhù)活棋,滿(mǎn)盤(pán)皆活。
來(lái)源:國資管理
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)