近日，國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示，要堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用。今日本報圍繞國企重組整合、混改情況，國企央企在提高科技創(chuàng )新能力、留住人才方面的舉措，以及“央地合作”的成功案例進(jìn)行解讀。

隨著(zhù)今年國企改革三年行動(dòng)的正式啟動(dòng)，對于正處于關(guān)鍵階段的國企改革，無(wú)疑提出了更高的要求。日前公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》已明確指出，要“深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。”

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，國有經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的關(guān)鍵組成部分，“國民經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)國有經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，而實(shí)現國有經(jīng)濟持續健康發(fā)展的根本前提，就是持續深化國資國企改革。預計下一階段的國企改革有望迎來(lái)深層次突破。”

圍繞怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬日前在中央黨校2020年秋季學(xué)期中青班學(xué)員作專(zhuān)題報告時(shí)指出，要完善中國特色現代企業(yè)制度;要著(zhù)力推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)、促進(jìn)科技自立自強;要積極推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整;要不斷完善靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制;以及要健全管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制等。

其中，郝鵬指出要積極推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整，推動(dòng)國有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，促進(jìn)國有資本在充分競爭領(lǐng)域合理有序流動(dòng)，優(yōu)化區域布局和對外開(kāi)放格局，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供更大空間。要不斷完善靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，充分激發(fā)企業(yè)各治理主體、各層級和廣大干部職工的活力，堅持打造獨立市場(chǎng)主體，積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供動(dòng)力活力。

注意到，自今年8月份國企改革三年行動(dòng)正式啟動(dòng)后，無(wú)論是從央企、國企的重組整合或是混合所有制改革等角度來(lái)看，其力度或熱度均“吸睛”。

例如，10月12日東航集團在北京宣布正式實(shí)施股權多元化改革，引入新增資金310億元;10月16日，中國寶武鋼鐵集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳德榮公開(kāi)表示，未來(lái)三年內，中國寶武旗下除了經(jīng)過(guò)評估有特殊目的的子公司之外，所有一級子公司都要混改上市，否則取消一級子公司資格;10月29日，甘肅路橋建設集團有限公司宣布，將以增資擴股的方式擬引入3家至5家戰略投資者;11月26日，作為第四批混改試點(diǎn)企業(yè)以及國務(wù)院國資委“雙百行動(dòng)”綜合改革企業(yè)，南航集團旗下南航通用航空有限公司宣布正式實(shí)施混合所有制改革。

再從重組整合情況看，據同花順iFinD統計數據顯示，按首次公告日并剔除交易失敗案例后計算，今年8月1日至12月7日期間，A股共有314起并購事件的參與方為國有上市公司。從項目進(jìn)度上看，44起已完成，270起正在進(jìn)行中。若將時(shí)間軸拉長(cháng)至全年來(lái)看，年內A股共有655起并購事件的參與方為國有上市公司。也就是說(shuō)，僅8月1日至12月7日期間，國有上市公司參與A股并購事件就約占全年比例的47.94%。

展望未來(lái)，西南證券研究發(fā)展中心宏觀(guān)首席分析師葉凡表示，在國企改革三年行動(dòng)的加速推進(jìn)下，下一階段深化混合所有制改革的重點(diǎn)，就是要推動(dòng)國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制從“管資產(chǎn)”進(jìn)一步向“管資本”轉變，圍繞主責主業(yè)優(yōu)化國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局和結構調整，同時(shí)，拓寬社會(huì )資本的引入渠道，讓民營(yíng)經(jīng)濟與國有經(jīng)濟從股權持有和實(shí)際運營(yíng)兩方面進(jìn)行更好地融合;而從國有經(jīng)濟布局和結構調整角度來(lái)看，也應通過(guò)積極開(kāi)展戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，使國有資本更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域以及戰略性新興產(chǎn)業(yè)，并主動(dòng)退出“非主業(yè)非優(yōu)勢”領(lǐng)域，同時(shí)還要積極開(kāi)展“雙向混改”，釋放民營(yíng)企業(yè)活力，積極引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰略投資者參與公司治理。

來(lái)源:證券日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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