習近平總書(shū)記強調，要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著(zhù)力創(chuàng )新體制機制，加快建立現代企業(yè)制度。“人”是影響國有企業(yè)活力的核心要素，通過(guò)體制機制改革激發(fā)“人”的活力，是推進(jìn)國有企業(yè)改革的關(guān)鍵和基礎。近年來(lái)，山東省濟南市認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，堅持問(wèn)題導向，大膽解放思想，打破條條框框，重點(diǎn)在改革創(chuàng )新企業(yè)領(lǐng)導管理體制、落實(shí)企業(yè)用人權、改革企業(yè)選人用人方式和薪酬激勵制度等方面進(jìn)行了積極探索，為激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)企業(yè)做強做優(yōu)做大提供了堅強組織保障。

以人的“市場(chǎng)化”，推動(dòng)企業(yè)走向市場(chǎng)。過(guò)去，國有企業(yè)體制機制不活，市場(chǎng)競爭力不強，很重要的原因就是選人用人意識、方式僵化，沒(méi)有體現企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。用市場(chǎng)方式選拔企業(yè)家。改變過(guò)去固有的行政化選人思維，鼓勵企業(yè)更多采用委托推薦、市場(chǎng)選聘、獵聘等方式公開(kāi)擇優(yōu)選聘人才，把懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的專(zhuān)業(yè)人員選拔到企業(yè)領(lǐng)導崗位。用市場(chǎng)規則管理企業(yè)家。按照“管精、管少、管活”的原則，重點(diǎn)管好企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)、專(zhuān)職黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記(紀檢監察組組長(cháng))等關(guān)鍵少數，企業(yè)經(jīng)理層和其他高級管理人員由企業(yè)黨委、董事會(huì )根據市場(chǎng)規則實(shí)行契約化管理，變身份管理為崗位管理。用市場(chǎng)成效考驗企業(yè)家。長(cháng)期以來(lái)，企業(yè)機關(guān)化問(wèn)題嚴重，不愿到市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展�？蓪⑵髽I(yè)家推向市場(chǎng)，讓他們在市場(chǎng)中經(jīng)風(fēng)浪、受考驗，對業(yè)績(jì)能力突出的優(yōu)秀企業(yè)家予以獎勵重用，對不適應市場(chǎng)競爭的予以淘汰。

樹(shù)立“四看八不唯”企業(yè)選人用人新理念，打破舊思想舊觀(guān)念的藩籬。過(guò)去，國有企業(yè)簡(jiǎn)單機械套用機關(guān)選人用人方式，在思想觀(guān)念上存在論資排輩、照顧性安排干部等習慣，濟南提出“看政治素質(zhì)、看能力水平、看工作業(yè)績(jì)、看人崗相適、不唯分、不唯票、不唯指標、不唯年齡、不唯職務(wù)層級、不唯任職年限、不唯資歷經(jīng)歷、不唯來(lái)源出身”的“四看八不唯”企業(yè)選人用人新理念，突出政治標準，注重業(yè)務(wù)素養，不拘一格、選賢任能。打破身份來(lái)源藩籬，廣納四方英才。拓寬選人視野，打破體制、地域、身份限制，面向市內、市外機關(guān)事業(yè)單位、科研院所、民營(yíng)外資企業(yè)，廣泛物色、大膽選拔高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)秀干部到企業(yè)任職，防止將企業(yè)作為照顧性安排干部的場(chǎng)所。打破職級年限藩籬，大膽選賢任能。鼓勵企業(yè)大膽靈活用人，企業(yè)可根據崗位性質(zhì)和特點(diǎn)自主設置選拔方式和資格條件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位可不受任職層級和時(shí)間限制，只要經(jīng)考察了解能夠勝任崗位職責的，就可以大膽使用。打破機構崗位藩籬，為優(yōu)秀人才提供舞臺。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和機構，企業(yè)可根據工作需要靈活設置崗位。對一些特殊人才或優(yōu)秀團隊，企業(yè)可因人因事因市場(chǎng)需求量身設置崗位，根據其專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、市場(chǎng)需求設立新的子公司、項目部等，優(yōu)秀人才也可毛遂自薦，申請設立新的崗位。

建立企業(yè)家榮譽(yù)制度，讓企業(yè)家成為受人尊敬、令人羨慕的群體。近年來(lái)，中央陸續推出了弘揚企業(yè)家精神、支持企業(yè)家創(chuàng )業(yè)的真招實(shí)措，要貫徹落實(shí)中央精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家有獲得感、認同感、榮譽(yù)感。為企業(yè)家栽下梧桐樹(shù)。要引鳳凰來(lái)，先栽梧桐樹(shù)。大膽改革考核激勵機制，建立“崗位+績(jì)效”的市場(chǎng)化薪酬體系，把薪酬與工作業(yè)績(jì)、企業(yè)家付出掛鉤，業(yè)績(jì)突出的可以高薪重獎，讓實(shí)干者得實(shí)惠，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，形成有效激勵和鞭策。讓企業(yè)家有榮譽(yù)感。努力營(yíng)造尊重企業(yè)家的氛圍，對做出突出貢獻的企業(yè)家，不僅讓他們得實(shí)惠、有獲得感，而且大力宣傳表彰，讓他們有榮譽(yù)感。讓企業(yè)家站“C位”。企業(yè)家在經(jīng)濟建設第一線(xiàn)，情況熟悉，經(jīng)驗豐富，制定出臺相關(guān)經(jīng)濟政策可廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，讓他們“挑大梁、搶主攻”。對政治合格、貢獻突出的優(yōu)秀企業(yè)家，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”候選人。召開(kāi)經(jīng)濟建設、招商引資、國有企業(yè)黨建等與企業(yè)直接相關(guān)的重要會(huì )議，邀請企業(yè)主要負責人參加，并安排前排就座。其他會(huì )議一般不硬性要求企業(yè)主要負責人參加，可由企業(yè)自主確定參會(huì )人員。

創(chuàng )新服務(wù)管理體系，支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、一心一意干事創(chuàng )業(yè)。企業(yè)家承擔著(zhù)創(chuàng )造財富、增加稅收、促進(jìn)就業(yè)的重要責任，處于市場(chǎng)經(jīng)濟的風(fēng)口浪尖，任務(wù)重、壓力大、風(fēng)險高，更需要政府機關(guān)樹(shù)立“我負責陽(yáng)光雨露、你負責茁壯成長(cháng)”的理念，為企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)提供有力支持和堅實(shí)保障。給企業(yè)減負。各部門(mén)單位要強化服務(wù)意識，多為企業(yè)送服務(wù)，少給企業(yè)添麻煩，堅決制止一切對企業(yè)不必要的檢查、督查和考核，除國家有明確規定的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等檢查項目外，不得隨意設置檢查項目。確需檢查的項目，可對企業(yè)分類(lèi)分級，管理規范、信譽(yù)良好的企業(yè)可降低檢查頻率，建立“免檢”制度。熱心服務(wù)企業(yè)家。認真落實(shí)部門(mén)服務(wù)企業(yè)、領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)等制度，貼心、周到服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)當好“店小二”。積極打造企業(yè)版的“12345”熱線(xiàn)服務(wù)體系，構建企業(yè)有事有需“一叫就到、隨叫隨到”工作機制，深入開(kāi)展“送政策上門(mén)精準對接服務(wù)”活動(dòng)，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。撐腰支持企業(yè)家。正視企業(yè)家工作中面臨的風(fēng)險和挑戰，按照“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，鼓勵創(chuàng )新，寬容失敗。對推進(jìn)改革創(chuàng )新未能實(shí)現預期目標，但決策、實(shí)施行為符合法律法規和有關(guān)政策規定，且勤勉盡責的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人，給予容錯免責，真正營(yíng)造大膽闖、大膽試、大膽改的濃厚氛圍，努力做到“為擔當者擔當”。

​來(lái)源:中國人事組織報

作者系山東省濟南市委組織部副部長(cháng)，市國資委主任、黨委書(shū)記

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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