細數黨的十八大、十九大，再到中央經(jīng)濟工作會(huì )議、政府工作報告以及“五年規劃”，“國企”改革一直是個(gè)熱詞。市屬?lài)�企作為上海�?jīng)濟“四輪驅動(dòng)”中的一輪，如何轉的穩、轉得快?上海近日明確提出：“黨建引領(lǐng)”。

2021年1月7日，上海市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對上海市國資委推進(jìn)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的具體情況做了介紹。上海市國資委黨委副書(shū)記董勤表示，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，推動(dòng)行動(dòng)方案在上海落實(shí)落地，結合開(kāi)展區域性國資國企綜合改革試驗，近期上海已研究制定了《上海市貫徹〈國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)〉的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

注意到，在上海市公布的這份《實(shí)施方案》中，“注重以加強黨建為引領(lǐng)，切實(shí)加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導”這一舉措首當其沖。

國企改革 黨建引領(lǐng)

《實(shí)施方案》的公布，為下一步推進(jìn)上海國資國企改革明確了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖。歸納起來(lái)，上海在推進(jìn)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)上的總體思路是做好“四個(gè)結合”。

在“四個(gè)結合”中，首要即“加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導與完善中國特色現代企業(yè)制度相結合。”

此外，上述這條“首要”與“服務(wù)國家及上海戰略與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結合”“ 優(yōu)化國有資本監管與增強國有企業(yè)活力效率相結合”“ 積極穩妥統籌推進(jìn)與鼓勵基層創(chuàng )新實(shí)踐相結合”共同形成了上海推進(jìn)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的總體思路。

國企改革三年行動(dòng)方案有明確要求的，必須不折不扣、全面落實(shí)，同時(shí)又要結合上海實(shí)際。于是上海在《實(shí)施方案》中強調“五個(gè)注重”，全面縱深推進(jìn)上海國資國企改革。

“五個(gè)注重”第一條即為注重以加強黨建為引領(lǐng)，切實(shí)加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導。

董勤介紹，國企改革中加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導：一是要持續加強黨的政治建設和思想建設。建立完善第一議題制度，明確國有企業(yè)各級黨組織要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神作為第一議題，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

二是推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)和基層黨組織戰斗堡壘作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新黨建工作載體，積極推動(dòng)基層黨建工作責任制實(shí)現全覆蓋，并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制有效聯(lián)動(dòng)，把黨建工作成效轉化為企業(yè)的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。

三是加強企業(yè)家隊伍建設。堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準，健全選賢任能制度，完善有別于黨政領(lǐng)導干部、符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)家成長(cháng)規律的國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理機制。對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的企業(yè)領(lǐng)導人員，將給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。

與此同時(shí)，“注重以完善治理為核心，建立健全中國特色現代企業(yè)制度”“ 注重以?xún)?yōu)化布局為關(guān)鍵，持續服務(wù)國家和上海重大發(fā)展戰”“ 注重以提高效率為目標，不斷推動(dòng)企業(yè)深化改革提質(zhì)增效”以及“注重以強化激勵為保障，加快形成高效靈敏的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制”共五點(diǎn)支撐起上海推進(jìn)實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的主要舉措。

全面持久 嚴出實(shí)效

“黨的十九大以來(lái)，上海國資國企全面推動(dòng)各項工作走深走實(shí)，國有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益有效提升，國企改革的系統性和協(xié)同性更加突出，國資監管的體制機制不斷完善，國企黨建的優(yōu)勢作用進(jìn)一步發(fā)揮，國資國企改革工作取得階段性成果。”

董勤在總結過(guò)去一段時(shí)間上海國資工作時(shí)如是說(shuō)。

據董勤介紹，上海在國資改革工作中實(shí)施“百千萬(wàn)”特色工程，完善企業(yè)領(lǐng)導人員管理制度體系，打響“國資騏驥”人才工作品牌。細化形成全面從嚴治黨“四責協(xié)同”等三張清單，打好糾治“四風(fēng)”持久戰，推進(jìn)市管?chē)�有企業(yè)巡視問(wèn)題整改落實(shí)。

嚴格方能出實(shí)效。黨的十九大以來(lái)，上海市在開(kāi)展區域性國資國企綜合改革試驗中取得了新進(jìn)展：上海全市地方國有控股境內外上市公司87家，總市值2.77萬(wàn)億元，國有股市值超過(guò)1萬(wàn)億元。整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市企業(yè)占市場(chǎng)競爭類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)企業(yè)總量的2/3。

申能(集團)有限公司副總裁苗啟新介紹，申能集團按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化、法治化的改革導向，圍繞推進(jìn)混合所有制改革、完善市場(chǎng)化激勵約束機制、積極服務(wù)國家和上海發(fā)展戰略、進(jìn)一步優(yōu)化公司治理、優(yōu)化管理完善風(fēng)險防控應對、著(zhù)力加強黨的領(lǐng)導和企業(yè)黨建六方面改革任務(wù)，形成了“30”條重點(diǎn)改革舉措。

東方國際創(chuàng )業(yè)股份有限公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理趙曉東介紹，東方創(chuàng )業(yè)緊緊圍繞國企改革三年行動(dòng)方案推進(jìn)深化改革過(guò)程中始終堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，完成黨建入章工作，修訂完善“三重一大”制度及實(shí)施辦法。

老鳳祥股份有限公司黨委書(shū)記楊奕表示，老鳳祥將繼續加強黨的領(lǐng)導，持續推動(dòng)黨的領(lǐng)導與公司治理有機統一，持續開(kāi)展“鳳翔計劃”計劃建設高素質(zhì)人才隊伍，加強基層企業(yè)黨的建設，引領(lǐng)和保障企業(yè)改革發(fā)展。

目前，上海市國資委系統已基本形成以混合所有制經(jīng)濟為主的發(fā)展格局，混合所有制企業(yè)約占企業(yè)總戶(hù)數75%、資產(chǎn)總額87%、營(yíng)業(yè)收入90%、凈利潤100%。85%的新增投資集中在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、基礎設施和民生保障等領(lǐng)域。

來(lái)源:金臺資訊

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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