2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是國企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年。

了解到，近期多地印發(fā)相關(guān)實(shí)施方案并召開(kāi)年度工作會(huì )，在敲定未來(lái)三年國企改革發(fā)展“施工圖”的同時(shí)，明確開(kāi)列2021年的任務(wù)清單。按照國資委的要求，力爭今年底要完成三年總體任務(wù)的70%以上。從多地披露的信息來(lái)看，重組整合、雙向混改、改制上市等將有大動(dòng)作涌現。業(yè)內人士指出，今年國企改革步入“施工高峰期”，諸多紅利將加速釋放。

調查資料發(fā)現，去年各地強力推進(jìn)國企改革，通過(guò)出清“僵尸企業(yè)”、推動(dòng)重組、混改等激發(fā)新舊動(dòng)能轉換活力。廣西國資委數據顯示，2020年，廣西完成企業(yè)所屬136戶(hù)“僵尸企業(yè)”處置出清;加大國有企業(yè)重組整合力度，整合產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)和同質(zhì)化業(yè)務(wù)板塊，企業(yè)所屬房地產(chǎn)企業(yè)整合為58戶(hù);積極推進(jìn)混合所有制改革。重點(diǎn)推進(jìn)100戶(hù)左右各級企業(yè)混改，建工集團、柳工集團兩戶(hù)企業(yè)集團層面的混改圓滿(mǎn)完成，汽車(chē)集團、玉柴集團集團層面混改正在積極推進(jìn)，2020年底企業(yè)混改比例達60%以上。

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，2021年地方國資的混改將按照國企改革三年行動(dòng)方案要求加快部署推進(jìn)。今年國企混改將呈現四大特點(diǎn)：混改面會(huì )有所擴大，更多地方國企包括一級集團及各級子公司將被納入到混改陣營(yíng);“二次混改”將增多，一些地方國企在原有基礎上引入新的戰略投資者，以釋放更多國有股權，加快完善公司治理與管理;在混改基礎上啟動(dòng)其他改革，將混改推向“綜改”，如三項制度改革、董事會(huì )授權改革等;“雙向”混改有望進(jìn)一步提速。

值得注意的是，按照國資委的要求，推動(dòng)國企上市，加大包括混改在內的各種改革力度成為下一階段的重點(diǎn)任務(wù)。

山西省提出，2021年要堅定不移深化國資國企改革。開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量管理年活動(dòng)，完善現代企業(yè)制度，提高智能化管理水平，加強流動(dòng)性管理，提高企業(yè)資本回報率。加大資產(chǎn)證券化力度，支持培育企業(yè)上市。

劉興國認為，鼓勵國企上市既是推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展的需要，也是加快中國資本市場(chǎng)發(fā)展的需要，短期內有望迎來(lái)優(yōu)質(zhì)國企集中上市小高潮。

同時(shí)，從各地政府工作報告來(lái)看，新一輪國企并購重組浪潮已起。

陜西省提出，將推動(dòng)國有企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，打造富有競爭力的國有資本投資運營(yíng)公司。河南省提出，2021年將推動(dòng)國有企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。

天津明確，到2022年，75%以上國有資本集中到城市基礎設施、公共服務(wù)、現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。安徽提出，大力推動(dòng)國有企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，2021年將依托省港航集團啟動(dòng)新一輪港航資源整合。

內蒙古自治區透露，全區“十四五”國有資本布局與結構戰略性調整規劃將在今年6月前編制完成。支持區屬?lài)�有企業(yè)與中央企業(yè)、其他地方國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則重組整合。加快區屬企業(yè)橫向、縱向調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置升級，推動(dòng)眾多中小國有企業(yè)優(yōu)化整合。

四川2021年重點(diǎn)圍繞成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、“一干多支”等國家和全省重大戰略?xún)?yōu)化空間布局，大力推進(jìn)國資國企戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，打造一批地方國企航母艦隊。

劉興國表示，2021年國資布局調整的特點(diǎn)主要有兩方面：優(yōu)化國有資本布局結構，清理退出低效無(wú)效國有資本，加強在優(yōu)勢領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域的國有資本布局;加強在產(chǎn)業(yè)鏈補斷點(diǎn)、強弱項領(lǐng)域的布局，加大在技術(shù)創(chuàng )新、新材料等領(lǐng)域尤其是“卡脖子”領(lǐng)域的布局。

來(lái)源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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