從2015年的2萬(wàn)億元到2020年的3.98萬(wàn)億元，廣西國資委系統國有企業(yè)資產(chǎn)總額翻了近一番，利潤總額也由155億元增加到235億元。“十三五”期間，廣西國資國企系統堅持全面深化改革，各項發(fā)展指標邁上新臺階。

國有經(jīng)濟實(shí)力大幅提升

廣西國資委相關(guān)負責人介紹，“十三五”期間，廣西國資委緊緊圍繞“聚焦主業(yè)、深化改革、強化創(chuàng )新、加強管理、完善監督”的總體要求，堅持新發(fā)展理念，各項事業(yè)取得跨越性發(fā)展。2020年，廣西國資委監管的國有企業(yè)資產(chǎn)總額1.78萬(wàn)億元、營(yíng)業(yè)收入6372億元、利潤總額181億元，分別是2015年的1.83倍、1.64倍、2.1倍。

目前，廣西資產(chǎn)總額超千億元的國有企業(yè)達11戶(hù)，其中廣西投資集團資產(chǎn)總額超6000億元，廣西交通投資集團、桂林銀行2戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)總額分別達4400億元、3500億元，廣西投資集團成為廣西首家躋身世界500強的地方國有企業(yè)(位列第490位)。廣西各地一批國有龍頭企業(yè)實(shí)力明顯增強，發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用，國有企業(yè)在廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的“穩定器”“壓艙石”作用日益彰顯。

據介紹，廣西國資國企高質(zhì)量發(fā)展得益于國有經(jīng)濟布局和結構不斷優(yōu)化，國有資本加速向重點(diǎn)領(lǐng)域聚集。“十三五”期間，廣西國有企業(yè)積極向具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。廣西先后實(shí)施了部分國有企業(yè)戰略性重組，積極推進(jìn)實(shí)施建材、物流、酒店、房地產(chǎn)、電力、瓶裝水、糖業(yè)等市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化整合，大幅提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集度，壯大了龍頭企業(yè)實(shí)力。

在國有資本加速向重點(diǎn)領(lǐng)域聚集的帶動(dòng)下，國有企業(yè)科技創(chuàng )新活力迸發(fā)，新技術(shù)新產(chǎn)品不斷涌現。2020年廣西國資委系統企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達229億元，柳工歐維姆預應力技術(shù)、玉柴國六發(fā)動(dòng)機、南南鋁加工航空航天高端鋁合金、魚(yú)峰特種水泥、北投路橋集團大跨徑拱橋設計與施工技術(shù)等一批高、精、尖“廣西制造”在市場(chǎng)上取得領(lǐng)先地位。

“十三五”時(shí)期，廣西國資國企資產(chǎn)總額由2015年的2萬(wàn)億元增加到2020年的3.98萬(wàn)億元;營(yíng)業(yè)收入由4979億元增加到7725億元;利潤總額由155億元增加到235億元。廣西國資委監管企業(yè)上繳國有資本收益70多億元。

在經(jīng)濟效益取得快速發(fā)展的同時(shí)，廣西國資國企積極履行社會(huì )責任。5年來(lái)，廣西國資國企系統累計投入扶貧資金2.01億元，采購貧困地區農產(chǎn)品3.12億元，幫助貧困地區銷(xiāo)售農產(chǎn)品8.73億元。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，廣西國資國企緊急捐贈1.8億元現金和2500萬(wàn)元防疫物資，減免中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)租金3.4億元。廣西國資國企在定點(diǎn)醫院建設、應急物資保障、復工復產(chǎn)穩增長(cháng)、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了主力軍生力軍作用，為打贏(yíng)疫情防控和經(jīng)濟增長(cháng)“兩場(chǎng)硬仗”作出了重要貢獻。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩

在廣西實(shí)施的國企改革三年行動(dòng)中，廣西國資國企積極開(kāi)展國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作，落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，積極推進(jìn)混合所有制改革。目前，自治區國資委監管的國有企業(yè)中混改企業(yè)戶(hù)數達1324戶(hù)，占比61.2%。

在持續深化“三項制度”改革方面，廣西國資國企普遍建立了公開(kāi)招聘制度，探索全員競聘上崗，部分企業(yè)推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度改革，探索經(jīng)營(yíng)層市場(chǎng)化選聘和契約化管理。此外，廣西國資委監管的15戶(hù)國有企業(yè)全部委派了外部董事，5戶(hù)企業(yè)實(shí)現外部董事占多數，12戶(hù)企業(yè)委派了總會(huì )計師，總法律顧問(wèn)實(shí)現全覆蓋。

為了完善國資監管體制機制，廣西國資委健全出資企業(yè)重大事項報告制度，強化出資人對企業(yè)“三重一大”決策等重大事項監督檢查。在部分企業(yè)開(kāi)展合規管理體系建設試點(diǎn)，強化投資并購、委托擔保、對外合作等重大事項合規管理，不斷提升企業(yè)合規管理水平。實(shí)施投資擔保負面清單管理，加強年度投資計劃審查，嚴格控制企業(yè)非主業(yè)投資，出臺企業(yè)投資負面清單制度等。

此外，廣西國資委還運用大數據和信息化手段，強化審計監督、事中事后監督，改進(jìn)優(yōu)化監管方式，嚴控企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，嚴肅查處違規經(jīng)營(yíng)投資行為，國資監管的針對性和有效性不斷增強。

創(chuàng )新驅動(dòng)補足短板

目前，廣西國資國企系統仍存在國有資本運營(yíng)效率不高、部分企業(yè)資產(chǎn)負債率較高、部分企業(yè)盈利基礎不夠牢等問(wèn)題。廣西國資委黨委書(shū)記、主任李杰云介紹，“十四五”期間，廣西國資委將繼續推進(jìn)國資國企改革，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，強化創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化調整布局結構，健全完善國資監管體制，充分激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力，不斷提高國有資本效率，提升黨的建設質(zhì)量，加快做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

在實(shí)施國企改革方面，廣西國資委著(zhù)力在抓重點(diǎn)、補短板、強弱項上下功夫，推動(dòng)國資國企改革攻堅取得突破性進(jìn)展。廣西國資國企將加強董事會(huì )建設，穩妥實(shí)施混合所有制改革，深化“三項制度”改革以及抓好國企改革專(zhuān)項工程。今年將選擇50戶(hù)左右商業(yè)一類(lèi)二級子企業(yè)參照“雙百企業(yè)”實(shí)施形式多樣的綜合性改革。

在推動(dòng)國資國企提質(zhì)增效穩增長(cháng)方面，今年廣西國資委監管的企業(yè)要力爭實(shí)現利潤總額、勞動(dòng)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標兩位數增長(cháng)。廣西國資委將突出質(zhì)量效益導向，引導企業(yè)做好提質(zhì)增效、管理提升、開(kāi)源節流等工作，持續提高資本效率、勞動(dòng)效率和全要素生產(chǎn)率，實(shí)現營(yíng)業(yè)成本增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅。此外，廣西國資委將深入實(shí)施對標一流管理提升行動(dòng)，指導企業(yè)狠抓管理提升，瞄準同行業(yè)一流企業(yè)找差距、補短板，打造精干高效的企業(yè)組織和運行體系。

在推動(dòng)國資國企壯大新動(dòng)能方面，廣西國資委將針對廣西國有企業(yè)創(chuàng )新能力薄弱、研發(fā)投入不足等突出問(wèn)題，采取有力有效措施，大力提升國有企業(yè)科技創(chuàng )新能力。廣西國資國企繼續將研發(fā)費用全額視同業(yè)績(jì)利潤，對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成績(jì)突出的企業(yè)給予考核獎勵加分，企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)研發(fā)投入加倍視同業(yè)績(jì)利潤，引導推動(dòng)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。此外，廣西國資國企還將加強研發(fā)平臺建設，加快攻關(guān)“卡脖子”核心技術(shù)，強化人才激勵，充分激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。

李杰云說(shuō)，下一步廣西國資委突出抓好國資監管職能轉變，推動(dòng)國資監管水平全面提高。完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制機制，以更大力度轉變職能、強化監管。廣西國資委將在深化授權放權管理、強化“三重一大”決策監督、優(yōu)化國資監管方式、加強企業(yè)合規內控體系建設、強化風(fēng)險防控等方面著(zhù)力，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)，指導督促企業(yè)加強不良資產(chǎn)排查處置，嚴防企業(yè)重大風(fēng)險。

來(lái)源:經(jīng)濟參考報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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