“我們提出‘兩利四率’目標，主要是引導企業(yè)更加突出主責主業(yè)，聚焦提質(zhì)增效、聚焦改革創(chuàng )新，確保更好地實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”今天，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的國企改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì )主任郝鵬表示，“十四五”時(shí)期要做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，國資國企改革要取得新成效，努力實(shí)現中國特色現代企業(yè)制度更成熟定型，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制更靈活高效，管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制更健全。

他說(shuō)，在“十四五”時(shí)期，推動(dòng)中央企業(yè)和全國國資系統監管企業(yè)在量的增長(cháng)的同時(shí)更好實(shí)現質(zhì)的提高，努力為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供重要支撐。

破局闖關(guān) 國企改革在重要領(lǐng)域取得決定性成果

近年來(lái)，國企深化改革備受矚目。2016年召開(kāi)的全國國企黨建會(huì )為國資國企改革舉旗定向，“1+ N”政策體系則為國企改革搭建了頂層設計，國企改革一直處于“進(jìn)行時(shí)”。“十三五”期間，國有企業(yè)改革全面發(fā)力、破局闖關(guān)，在重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續向前推進(jìn)，解決了一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題。

郝鵬用“三個(gè)歷史性突破”“五個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“一個(gè)根本性加強”為“十三五”期間的國企改革進(jìn)行了總結。他表示，“三個(gè)歷史性突破”是指全面完成公司制改制、首次實(shí)現了國有企業(yè)的功能分類(lèi)、總體解決企業(yè)辦社會(huì )和歷史遺留問(wèn)題，有力解決了長(cháng)期以來(lái)政企不分、社企合一等問(wèn)題，使國有企業(yè)更加公平地參與市場(chǎng)競爭;“五個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”是指建設中國特色現代企業(yè)制度取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、混合所有制改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、完善國有資產(chǎn)監管體制取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;“一個(gè)根本性加強”則是國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設得到根本性加強，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。

“‘十三五’時(shí)期，國企改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得的決定性成果，為‘十四五’階段國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動(dòng)力，也為國企改革向縱深推進(jìn)奠定了基礎。”他說(shuō)。

動(dòng)真碰硬 今年完成國企改革三年行動(dòng)70%以上的任務(wù)

隨著(zhù)2020年《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的審議通過(guò)，國企深入改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖等細節進(jìn)一步明確。“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等專(zhuān)項改革工程都在扎實(shí)向縱深推進(jìn)，不斷取得重大進(jìn)展和突破。

特別是今年作為國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年，如何以釘釘子精神抓好行動(dòng)落實(shí)，成為重點(diǎn)之一。郝鵬表示，要把握好“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”，緊盯三年行動(dòng)方案提出的“三個(gè)明顯成效”的目標，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)力攻堅，力爭今年年底實(shí)現國企三年攻堅任務(wù)的70%，推動(dòng)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)取得決定性成效。

郝鵬表示，今年國企改革三年行動(dòng)在完善治理、健全體制上進(jìn)一步發(fā)力攻堅，使黨的領(lǐng)導更加融入公司治理，使國企公司治理更加完善;在優(yōu)化布局、狠抓創(chuàng )新上進(jìn)一步發(fā)力攻堅，緊緊圍繞戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，加大在前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度，加大戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，持續推動(dòng)非主業(yè)、非優(yōu)勢“兩非”和低效、無(wú)效資產(chǎn)“兩資”的退出;在激發(fā)活力、提高效率上進(jìn)一步發(fā)力攻堅，積極促進(jìn)混合所有制企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制，探索實(shí)施差異化管控，推動(dòng)企業(yè)主體更具活力。

“國企改革三年行動(dòng)是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的，我們將更加注重系統集成、協(xié)同高效，更加注重基層創(chuàng )新、示范帶動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰。”郝鵬說(shuō)。

放管結合 在改革中完善國資監管體制

國資監管體制已經(jīng)成為國家治理體系的一個(gè)重要組成部分。在國企改革的過(guò)程中，如何守護好、發(fā)展好國有資產(chǎn)備受關(guān)注。郝鵬表示，要在國資監管體制方面，堅持放活與管好相結合，進(jìn)一步推動(dòng)授權放權，深化國有資本投資公司和運營(yíng)公司改革，推動(dòng)加強事中事后監管和專(zhuān)業(yè)化監管，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

據了解，“十三五”時(shí)期，國資委在完善國資監管體制方面做了大量工作，不斷完善以管資本為主的國資監管體制。

郝鵬進(jìn)一步解釋說(shuō)，一方面國資委持續深化政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，更好地促進(jìn)和保障國有企業(yè)成為獨立的市場(chǎng)主體，鞏固了國有資產(chǎn)出資人制度，厘清了出資人代表與監管企業(yè)的職責邊界，維護好企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)自主權;另一方面，國資委以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。加快推進(jìn)國資監管職能轉變，動(dòng)態(tài)調整權力和責任清單，把監管重點(diǎn)放在管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來(lái)。同時(shí)，國資委還實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化監管，更好推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

“‘十四五’時(shí)期將深化國資國企改革，進(jìn)一步聚焦管資本來(lái)提升國資監管效能，健全協(xié)同高效的監管監督機制，深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，充分發(fā)揮好國資委專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化的監管優(yōu)勢。”他說(shuō)。

來(lái)源:金臺資訊

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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