“‘十三五’期間，國有企業(yè)改革全面發(fā)力、破局闖關(guān)，不斷向縱深推進(jìn)，解決了一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，取得了一系列重大進(jìn)展和重要成果。”2月23日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任郝鵬在國企改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )上，將取得的成果概括為“三個(gè)歷史性突破”“五個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“一個(gè)根本性加強”。

國企改革向縱深推進(jìn)

“三個(gè)歷史性突破”：

一是全面完成公司制改制，從法律上厘清了政府與企業(yè)的職責邊界，使企業(yè)獨立市場(chǎng)主體地位從根本上得以確立。

二是首次實(shí)現了國有企業(yè)的功能分類(lèi)，有效解決了過(guò)去工作中存在的“一刀切”問(wèn)題，實(shí)現了分類(lèi)改革、分類(lèi)監管、分類(lèi)發(fā)展。

三是總體解決了企業(yè)辦社會(huì )和歷史遺留問(wèn)題，有力解決了長(cháng)期以來(lái)政企不分、社企合一等問(wèn)題，使國有企業(yè)更加公平地參與市場(chǎng)競爭。

“五個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”：

一是建設中國特色現代企業(yè)制度取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導這一重大政治原則，堅持建立現代企業(yè)制度這一改革方向，推動(dòng)現代公司治理取得了新進(jìn)展。

二是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。持續深化“三項制度”改革，積極推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，探索職業(yè)經(jīng)理人制度，深化企業(yè)薪酬分配市場(chǎng)化改革，有力提升了企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平。

三是混合所有制改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。分層分類(lèi)深化混合所有制改革，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)的戶(hù)數占比超過(guò)70%，特別是在民航、電信、石油、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域的混改試點(diǎn)穩步開(kāi)展�，F在上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)混改的主要載體，有效促進(jìn)了各種所有制資本的優(yōu)勢互補和互利共贏(yíng)。

四是國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深入推進(jìn)供給側結構性改革，大力推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，積極發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，提前完成了鋼鐵、煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，有效增強了國有經(jīng)濟整體功能。

五是完善國有資產(chǎn)監管體制取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“一個(gè)根本性加強”，就是國有企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設得到根本性加強，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。

“今年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年，我們將堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，抓住構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)力攻堅，力爭今年年底實(shí)現國企三年攻堅任務(wù)的70%。”郝鵬強調。

多方發(fā)力推動(dòng)國企重組

國有企業(yè)重組是國企改革的一個(gè)重要內容，繼此前重組馬鋼、太鋼之后，今年中國寶武又與昆鋼聯(lián)合重組，未來(lái)隨著(zhù)國資布局優(yōu)化和結構調整的推進(jìn)，類(lèi)似的重組會(huì )不會(huì )增多?今年國資在重組整合上將從哪些方面發(fā)力?

對此，國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，“十三五”時(shí)期，國務(wù)院國資委加快推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整，先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組，新組建和接收了5家企業(yè)，中央企業(yè)的數量和“十二五”末比，從“十二五”末的106家調整到目前的97家�？傮w來(lái)看，重組的成效明顯。

“下一步，國務(wù)院國資委將聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，支持中央企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國有資本的布局優(yōu)化和結構調整。”彭華崗介紹，主要有幾個(gè)方面的考慮：

一是推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，加大對國防軍工、能源資源糧食供應、骨干網(wǎng)絡(luò )、新型基礎設施等領(lǐng)域的投入。

二是補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，提升供應鏈保障能力和產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。

三是推動(dòng)創(chuàng )新資源的整合協(xié)同，加快突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。

部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復建設等問(wèn)題，形成資源合力。

附：現有央企名錄

來(lái)源:中國工業(yè)報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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