2021年,國企改革繼續向縱深推進(jìn)。
3月5日,十三屆全國人大四次會(huì )議開(kāi)幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。報告提出深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng),做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),深化國有企業(yè)混合所有制改革。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國接受采訪(fǎng)時(shí)表示,從今年政府工作報告看,當前國企改革的關(guān)鍵抓手有兩個(gè):一個(gè)是深化國有企業(yè)混合所有制改革,另一個(gè)就是國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。這也是國企改革三年行動(dòng)方案所提出的重要任務(wù)。
政府工作報告在回顧去年工作時(shí)稱(chēng),堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展活力和內生動(dòng)力進(jìn)一步增強,完善要素市場(chǎng)化配置體制機制,深入推進(jìn) “放管服”改革, 實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,出臺國企改革三年行動(dòng)方案。
2020年作為國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年,國企混改、重組整合、國資監管體制改革等方面都在快速推進(jìn)。
5日提交全國兩會(huì )審查的《關(guān)于2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》(下稱(chēng)《計劃報告》)對2020年國資改革取得進(jìn)展做了說(shuō)明。
《計劃報告》稱(chēng),大力實(shí)施國企改革三年行動(dòng),,剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題主體任務(wù)基本完成,國有企業(yè)混合所有制改革積極穩妥深化,國有資產(chǎn)監管的系統性針對性有效性顯著(zhù)增強,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制建設邁出新步伐。深化重點(diǎn)行業(yè)改革,推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競爭性業(yè)務(wù)。國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司完成油氣管網(wǎng)資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)交接,實(shí)現并網(wǎng)運行,推動(dòng)油氣管網(wǎng)向社會(huì )資本、市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。
《計劃報告》布置了今年國企改革的主要任務(wù):深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng),,加快推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,積極穩妥深化國有企業(yè)混合所有制改革,健全管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制。
國務(wù)院國資委主任郝鵬在2月23日國新辦發(fā)布會(huì )上表示,力爭在今年年底實(shí)現國企三年改革任務(wù)的70%,推動(dòng)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)取得決定性成效。
國有企業(yè)的混合所有制改革,十八大以來(lái)已經(jīng)實(shí)施過(guò)四輪試點(diǎn),并且啟動(dòng)了“雙百行動(dòng)”等包括混改在內的綜合性改革試點(diǎn)。
劉興國表示,總體上看,國有企業(yè)混改取得了較好成就,積累了較多改革經(jīng)驗,探索了多條改革路徑,形成了多個(gè)有效的改革模式,目前已經(jīng)具備進(jìn)一步擴圍推廣的基礎。今年政府工作報告再次提出要深化國有企業(yè)混合所有制改革,意味著(zhù)混改可能會(huì )從試點(diǎn)轉向讓更多國有企業(yè)根據需要自主啟動(dòng)試點(diǎn),混改模式與路徑上,也可能會(huì )迎來(lái)多樣化的新局面。
來(lái)源:第一財經(jīng)

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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