在幾何概念中,交集形似獨立圖形之間的“握手”,雙方或多方就此建立彼此賦予、彼此支撐的穩定聯(lián)系。如今,在千余家各級國有控股的上市公司、逾20萬(wàn)億元總市值“交集”的帶動(dòng)下,步入深水區的國企改革與資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展同樣形成了雙向賦能的共建格局。
一方面,國企改革要達成目標任務(wù),需要資本市場(chǎng)充分發(fā)揮對要素、資源的高效調動(dòng)和優(yōu)化配置能力。
從政府工作報告來(lái)看,國企改革的2021年的近景目標包括“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革”;“十四五”規劃和2035年遠景目標(草案)則強調了“調整盤(pán)活存量資產(chǎn),優(yōu)化增量資本配置,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應急能力建設和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中”。
為了實(shí)現上述短期和中長(cháng)期目標,國企改革的綜合方案中無(wú)疑需要“配置”甚至是“增配”資本市場(chǎng)的服務(wù)功能:借助資本市場(chǎng)的直接融資功能,促進(jìn)國有企業(yè)以合理成本融資,抓住契機快速發(fā)展;借助產(chǎn)業(yè)引導功能,實(shí)現國有資本在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等方面的高效整合;借助價(jià)值發(fā)現功能,為國有資本尋求合理估值,同時(shí)提升并購效率……
另一方面,資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展也需要與國企改革協(xié)同,與國有資本、國有企業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化同步推進(jìn)。
對于資本市場(chǎng)而言,作為市場(chǎng)主體的上市公司質(zhì)量是資本市場(chǎng)可持續發(fā)展的基石,因此,資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的首要前提是上市公司質(zhì)量提升。
根據國資委去年10月中旬披露的數據,在資本市場(chǎng)當中,國有企業(yè)是重要的組成部分。各級國有控股的上市公司超過(guò)了1000家,約占A股市場(chǎng)的26%左右,市值約占32%左右。筆者初步統計發(fā)現,截至目前,上述數據均有進(jìn)一步提升。
如此,在上市公司提質(zhì)進(jìn)程中,國有控股上市公司是參與者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者,做強做優(yōu)做大國有上市公司,已經(jīng)意味著(zhù)上市公司質(zhì)量一定程度的提升。同時(shí),國有控股上市公司還能夠成為資本市場(chǎng)的“優(yōu)等生”“領(lǐng)跑者”,激發(fā)其他上市公司提升發(fā)展動(dòng)能。
正是由于上述兩個(gè)方面因素,國務(wù)院去年10月份印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》明確提出,“鼓勵和支持混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)上市”“支持國有企業(yè)依托資本市場(chǎng)開(kāi)展混合所有制改革”。
在政策的推動(dòng)下,國企改革與資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的交集將不斷擴圍,兩者同頻共振,雙向賦能,共同夯實(shí)中國經(jīng)濟發(fā)展的基本盤(pán)。
來(lái)源:證券日報之聲

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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