中化集團和中國化工重組獲批、冀東水泥吸收合并金隅水泥方案落地……本周，國資國企改革成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

眼下正值A股公司2020年年報披露季，注意到，已有多家央企和地方國企實(shí)際控制或控股的上市公司在2020年年報中披露國企改革的進(jìn)展動(dòng)態(tài)，以及對“十四五”時(shí)期改革目標的展望。

多措并舉激發(fā)企業(yè)活力

2021年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年。國資委主任郝鵬在2020年底召開(kāi)的中央企業(yè)負責人會(huì )議上曾表示，要抓緊抓實(shí)國企改革三年行動(dòng)，強化企業(yè)改革主體責任，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、注重激發(fā)活力、突出基層創(chuàng )新。

2020年，不少?lài)�資控股的上市公司通過(guò)激勵體制的改革，成功激發(fā)了企業(yè)活力。以中煤能源為例，得益于“雙百行動(dòng)”改革試點(diǎn)給公司帶來(lái)的機制體制活力，2020年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入和凈利潤的超預期增長(cháng)。

中煤能源在年報中披露，公司在報告期內加快建設科技創(chuàng )新體系，改進(jìn)激勵機制，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)智慧礦山、智能工廠(chǎng)建設，取得一批重大科技創(chuàng )新成果，多座煤礦入選國家首批智能化示范建設煤礦，煤化工數字化工廠(chǎng)成為國家智能制造示范項目。同時(shí)，公司在2020年成功發(fā)行我國首只“注冊制”公司債，并榮獲上海證券交易所“公司債券創(chuàng )新產(chǎn)品優(yōu)秀發(fā)行人”稱(chēng)號。

注意到，考核激勵機制改革收到奇效的公司還有云南國資委旗下的云天化。云天化的年報顯示，公司2020年推行職業(yè)經(jīng)理人及契約化管理;實(shí)施限制性股票激勵計劃，推行“效率+效益”導向的“雙效”工資管理，構建多元化激勵體系。據披露，2020年公司凈利潤同比大幅增長(cháng)79.1%。

由新疆生產(chǎn)建設兵團第二師實(shí)際控制的冠農股份2020年年報披露，公司在報告期內完成了136名核心及關(guān)鍵崗位員工738萬(wàn)股限制性股票授予，使公司中長(cháng)期激勵機制建設進(jìn)一步完善，為企業(yè)用人、留人和引進(jìn)優(yōu)秀人才提供了新的實(shí)踐性指導。據悉，冠農股份用于股權激勵的限制性股票的解鎖指標為2020年、2021年、2022年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率分別為70%、110%、160%(以2018年為基數)。

此外，包括中國聯(lián)通、廣濟藥業(yè)、山大華特、山東黃金在內的多家央企和地方國企，也在2020年年報中披露了有關(guān)激勵機制改革的相關(guān)進(jìn)展。

混合所有制改革不斷突破

在2021年2月的國新辦發(fā)布會(huì )上，郝鵬曾表示，上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)混改的主要載體。整理發(fā)現，多家國資上市公司的混合所有制改革在2020年取得了重大突破。

以上港集團為例，年報顯示，公司在2020年內積極推進(jìn)海勃公司混合所有制改革;新公司“哪吒港航智慧科技(上海)有限公司”于2020年12月正式掛牌成立。上港集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)顧金山2020年12月在哪吒公司的成立儀式中表示，哪吒公司將打造成港航物流科創(chuàng )企業(yè)中具備自主知識產(chǎn)權“硬核”的先進(jìn)龍頭企業(yè)，并將科創(chuàng )板上市作為發(fā)展目標。

同屬上海國資旗下的上市公司上海電氣也在2020年大力推進(jìn)了混改進(jìn)程。據披露，上海電氣2020年完成上海電器股份有限公司人民電器廠(chǎng)和上海市離心機械研究所有限公司的混合所有制改革;分拆下屬電氣風(fēng)電至科創(chuàng )板上市的工作也取得階段性成果，目前已經(jīng)順利通過(guò)上交所科創(chuàng )板上市委的上市審批。

在河南省，河南裝備集團所持鄭煤機16%股份于今年2月25日完成股份過(guò)戶(hù)，泓羿投資和河南資產(chǎn)成為上市公司新任控股股東。鄭煤機在2020年年報中表示，本次股權轉讓是河南省探索國資監管從“管人管事管資產(chǎn)”轉向“管資本”的重要舉措。新的股東結構將“以混促改”，推動(dòng)鄭煤機探索中國特色現代企業(yè)制度，以改革后多元化的股權結構、市場(chǎng)化的董事會(huì )構成為基礎，形成市場(chǎng)化運作的法人治理結構，激發(fā)企業(yè)活力，為鄭煤機打造國企混改和“雙百行動(dòng)”的標桿奠定堅實(shí)基礎。

冠農股份的混改也在2020年全面提速。報告期內，公司成功收購阿克蘇益康倉儲51%股權、朋匯棉業(yè)51%股權、達豐棉業(yè)60%股權、萬(wàn)德利棉業(yè)60%股權，在混合所有制改革架構下持續搶“注”發(fā)展先機。此外，公司持續深化“三項制度”改革，實(shí)現“員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減”常態(tài)化，切實(shí)增強企業(yè)的內生動(dòng)力和發(fā)展活力，為公司發(fā)展起到?jīng)Q定性的支撐作用。

年報透露改革新動(dòng)向

《旗幟》2021年第3期刊發(fā)國資委主任郝鵬的署名文章《堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè) 乘勢而上開(kāi)啟“十四五”奮斗新征程》。郝鵬在文中指出，“十四五”期間要加快國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構調整，把發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，穩步推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，加大新型基礎設施投資力度，推動(dòng)現代信息技術(shù)賦能傳統產(chǎn)業(yè)。

注意到，已經(jīng)有多家中央企業(yè)和地方國企控股的上市公司在年報中披露“十四五”時(shí)期的改革方向和目標。

粵高速A在年報中表示，“十四五”期間將抓住國企改革機會(huì )，借力資本市場(chǎng)，推動(dòng)并購與智慧交通相關(guān)的戰略新興產(chǎn)業(yè)，獲取產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品，爭取一個(gè)項目落地，實(shí)現做優(yōu)主業(yè)賦能發(fā)展。同時(shí)，將借鑒和對標一流管理企業(yè)的實(shí)戰經(jīng)驗，并利用行業(yè)研發(fā)中心和科研院校等技術(shù)力量，積極探索合作模式，為行業(yè)發(fā)展打好科技基礎。

東方航空表示，公司未來(lái)將以推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案為契機，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。具體舉措包括推進(jìn)東航研發(fā)中心科創(chuàng )示范改革、持續加大科創(chuàng )和數字化轉型方面投入，堅持以應用技術(shù)研發(fā)為主，打造“數字化、智慧化”科創(chuàng )平臺為目標，解決航空安全、運行、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、管控等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題;穩步推進(jìn)中聯(lián)航混合所有制改革試點(diǎn)工作;持續深化勞動(dòng)、人事、薪酬制度改革，建立健全市場(chǎng)化考核任用機制、全面深化市場(chǎng)化用工機制、完善市場(chǎng)化薪酬分配機制，持續推進(jìn)分類(lèi)考核。

中國鋼研控股的安泰科技在年報中表示，改革和發(fā)展是公司“十四五”戰略的主題詞。“十四五”期間，公司將緊密對接國家和集團發(fā)展戰略，以集中資源將各項核心產(chǎn)業(yè)打造成為所在領(lǐng)域的單項冠軍企業(yè)為核心任務(wù)。將充分發(fā)揮上市公司平臺功能，通過(guò)投資、并購、協(xié)作、引入戰略資本等方式，賦能兩個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，統籌國際國內業(yè)務(wù)拓展和產(chǎn)業(yè)布局，擇機成立國際貿易平臺公司，加強海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )搭建和海外市場(chǎng)銷(xiāo)售，以超硬泰國基地為立足點(diǎn)，籌劃建設海外產(chǎn)業(yè)基地;國內要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦長(cháng)三角、珠三角等區域開(kāi)展市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)布局。

來(lái)源:上海證券報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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